Besluit van 21 mei 2015, houdende regels over facturen en verbruiks- en indicatieve kostenoverzichten van energie in verband met de implementatie van richtlijn 2012/27/EU betreffende energie-efficiëntie (Besluit factuur, verbruiks- en indicatief kostenoverzicht energie)

Artikel 1 In dit besluit wordt verstaan onder: doorleverancier: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die een overeenkomst heeft afgesloten met een energieleverancier ten behoeve van verbruik van warmte of koude door een eindgebruiker; eindafnemer: artikel 1, onder f, van de Wet uitvoering EU-handelingen energie-efficiëntie een afnemer als bedoeld in; eindgebruiker: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die warmte of koude verbruikt en voor wie een doorleverancier een overeenkomst heeft afgesloten met een energieleverancier; energieleverancier: artikel 1, eerste lid van de Warmtewet leverancier van warmte als bedoeld in, of van koude; leverancier van brandstof: artikel 1.1. van de Energiewet leverancier van brandstof, niet zijnde een energieleverancier of een leverancier als bedoeld in; richtlijn meetinstrumenten: richtlijn 2014/32/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van meetinstrumenten; warmtemeter: meter als bedoeld in bijlage VI van de richtlijn meetinstrumenten. 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026

Artikel 2 1 Een energieleverancier of een leverancier van brandstof verstrekt ten minste eenmaal per jaar een factuur aan een eindafnemer of een doorleverancier voor de afgenomen energie of voor de afgenomen brandstof. 2 Een doorleverancier verstrekt ten minste eenmaal per jaar een factuur aan een eindgebruiker voor de afgenomen warmte of koude. 2020 367 02-10-2020 15-09-2020 2020 393 23-10-2020 15-10-2020 25-10-2020

Artikel 3 1 Een energieleverancier, een leverancier van brandstof of een doorleverancier stelt de factuur op in duidelijke en begrijpelijke taal. 2 Op verzoek van een eindafnemer of een doorleverancier verstrekt een energieleverancier of een leverancier van brandstof nadere uitleg over de totstandkoming van de factuur. 3 Op verzoek van een eindgebruiker verstrekt een doorleverancier nadere uitleg over de totstandkoming van de factuur. 2020 367 02-10-2020 15-09-2020 2020 393 23-10-2020 15-10-2020 25-10-2020

Artikel 4 1 Een factuur van een energieleverancier of een doorleverancier bevat: a. de periode waarop de factuur betrekking heeft; b. de totale hoeveelheid afgenomen energie in de betreffende periode; c. de totale kosten voor de afgenomen energie in de betreffende periode; d. de verbruiksafhankelijke kosten voor de afgenomen energie in de betreffende periode; e. de verbruiksonafhankelijke kosten voor de afname van energie in de betreffende periode; f. in voorkomend geval de netto hoeveelheid door een eindafnemer verbruikte energie in de betreffende periode; g. in voorkomend geval de kosten voor de netto hoeveelheid afgenomen energie in de betreffende periode. 2 Het eerste lid, onderdelen a, b, en c, is van overeenkomstige toepassing op een factuur van een leverancier van brandstof, voor zover de desbetreffende gegevens beschikbaar zijn. 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026

Artikel 5 1 Een energieleverancier of een leverancier van brandstof die een factuur baseert op meetgegevens die door een eindafnemer of een doorleverancier worden uitgelezen, baseert een factuur alleen op het geschatte verbruik als een eindafnemer of een doorleverancier niet tijdig de meetgegevens mededeelt. 2 Een doorleverancier die een factuur baseert op meetgegevens die door een eindgebruiker worden uitgelezen, baseert een factuur alleen op het geschatte verbruik als een eindgebruiker niet tijdig de meetgegevens mededeelt. 2020 367 02-10-2020 15-09-2020 2020 393 23-10-2020 15-10-2020 25-10-2020

Artikel 6 1 Een energieleverancier verstrekt ten minste een keer per jaar een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht aan een eindafnemer of een doorleverancier. 2 Een doorleverancier verstrekt ten minste een keer per jaar een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht aan een eindgebruiker. 2020 367 02-10-2020 15-09-2020 2020 393 23-10-2020 15-10-2020 25-10-2020

Artikel 7 1 Een leverancier van warmte of van koude verstrekt ten minste iedere maand een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht aan een eindafnemer van warmte of van koude die beschikt over een op afstand uitleesbare warmte- of koudemeter die op afstand wordt uitgelezen door middel van een signaal dat verder draagt dan 250 meter. Op verzoek van een eindafnemer kan de frequentie worden verlaagd. 2 Een doorleverancier verstrekt ten minste iedere maand een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht aan een eindgebruiker die beschikt over een op afstand uitleesbare warmte- of koudemeter die op afstand wordt uitgelezen door middel van een signaal dat verder draagt dan 250 meter. Op verzoek van een eindgebruiker kan de frequentie worden verlaagd. 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026

Artikel 8 Een leverancier van brandstof verstrekt voor zover dit mogelijk is een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht bij een factuur, bij een overeenkomst, bij een transactie of bij een ontvangstbewijs aan een eindafnemer. 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 01-07-2015

Artikel 9 1 Een energieleverancier, een leverancier van brandstof of een doorleverancier stelt het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht op in duidelijke en begrijpelijke taal. 2 Een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht heeft betrekking op de individuele situatie van een eindafnemer een doorleverancier of een eindgebruiker. 3 Op verzoek van een eindafnemer of een doorleverancier verstrekt een energieleverancier of een leverancier van brandstof nadere uitleg over de totstandkoming van een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht. 4 Op verzoek van een eindgebruiker verstrekt een doorleverancier nadere uitleg over de totstandkoming van een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht. 5 Een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht bevat geen betalingsverzoek. 2020 367 02-10-2020 15-09-2020 2020 393 23-10-2020 15-10-2020 25-10-2020

Artikel 10 1 Indien één keer per jaar een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht wordt verstrekt, bevat het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht: a. de periode waarop het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht betrekking heeft; b. artikel 4, eerste lid, onder b tot en met g de gegevens, bedoeld in; c. het standaard jaarverbruik van de eindafnemer, de doorleverancier of de eindgebruiker; d. indien dit mogelijk en nuttig is een vergelijking van het energieverbruik met het energieverbruik van een gemiddelde eindafnemer, doorleverancier of eindgebruiker uit een vergelijkbare verbruikerscategorie; e. artikel 4, eerste lid, onder b indien dit mogelijk is een vergelijking, bij voorkeur in grafische vorm, van de onderbedoelde gegevens, met dezelfde gegevens uit dezelfde periode van het voorgaande jaar; f. de contactinformatie en de internetadressen van consumentenorganisaties of soortgelijke organisaties die informatie verstrekken over energiebesparende maatregelen, over vergelijkende verbruiksprofielen of over objectieve technische specificaties van energieverbruikende apparatuur. 2 Indien meer dan één keer per jaar een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht wordt verstrekt, bevat het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht: a. de periode waarop het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht betrekking heeft; b. de gegevens, bedoeld in het eerste lid, onder c tot en met f; c. artikel 4, eerste lid, onder b en f de gegevens, bedoeld in; d. artikel 4, eerste lid, onderdeel c, d, en g de kosten, bedoeld in, gebaseerd op de actuele hoogtes van de verbruiksafhankelijke en verbruiksonafhankelijke kosten voor de afgenomen energie en de actuele kosten voor de netto hoeveelheid afgenomen energie van de eindafnemer, de doorleverancier of de eindgebruiker in de periode waarop het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht betrekking heeft. 3 Het eerste en het tweede lid zijn niet van toepassing op een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht van een leverancier van brandstof, indien de desbetreffende gegevens niet beschikbaar zijn. 4 Een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht hoeft niet te bestaan uit: a. het standaard jaarverbruik van de eindafnemer, de doorleverancier of de eindgebruiker, indien het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht gelijktijdig met een factuur wordt verzonden; b. het standaard jaarverbruik van de eindafnemer, de doorleverancier of de eindgebruiker, de periode waarop het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht betrekking heeft en de gegevens bedoeld in het eerste lid, onder b, of het tweede lid, onder a, c en d, indien dit overzicht gelijktijdig met de factuur wordt verzonden en betrekking heeft op dezelfde periode als de factuur. 5 In aanvulling op het eerste en het tweede lid bevat het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht van een eindafnemer van warmte of koude, een doorleverancier of een eindgebruiker: a. informatie over de gebruikte brandstofmix en de bijbehorende jaarlijkse uitstoot van broeikasgassen en een beschrijving van de verschillende belastingen, heffingen en tarieven indien sprake is van warmte uit warmtenetten die geleverd wordt door vergunninghouders; b. informatie over relevante klachtenprocedures, ombudsmandiensten of alternatieve geschillenbeslechtingsmechanismen; c. in alle gevallen de gegevens bedoeld in het eerste lid, onderdelen d en e; d. een klimaatcorrectie voor verwarming en koeling voor de gegevens, bedoeld in het eerste lid, onderdeel e; e. informatie over het jaarlijkse aandeel door de leverancier geleverde energie uit hernieuwbare bronnen middels het warmtenet of koudenet en de jaarlijkse primaire fossiele energie-inzet per eenheid geleverde warmte of koude. 6 In afwijking van het eerste en tweede lid bevat een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht van een eindafnemer, een doorleverancier of een eindgebruiker waarvan de factuur niet gebaseerd is op het werkelijke verbruik een duidelijke en begrijpelijke uitleg over de wijze waarop het in de factuur genoemde bedrag is berekend en de informatie bedoeld in het eerste lid, onderdeel f, en in het vijfde lid, onderdeel b. 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026 Abusievelijk is voor het tweede lid, onderdeel d, een wijzigingsopdracht geformuleerd die niet geheel juist is.

Artikel 11 Vervallen 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026

Artikel 11a 1 De leverancier kan op het verbruiks- en indicatief kostenoverzicht aan de eindafnemer een advies verstrekken over de energiebesparende maatregelen die de desbetreffende eindafnemer kan nemen om zijn energieverbruik te verminderen. 2 artikelen 2 tot en met 10 Het advies, bedoeld in het eerste lid, is gebaseerd op de verbruiksgegevens van de desbetreffende eindafnemer, waar de leverancier toegang tot heeft ter voldoening van zijn verplichtingen als bedoeld in deen indien nuttig openbare gegevens. 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026

Artikel 12 1 Een energieleverancier of een leverancier van brandstof verzendt een factuur en een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht naar de desbetreffende eindafnemer of de doorleverancier langs elektronische weg, tenzij de eindafnemer of de doorleverancier verzoekt om verzending van een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht per post of verzending langs elektronische weg niet mogelijk is. 2 Een doorleverancier verzendt een factuur en een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht naar de desbetreffende eindgebruiker langs elektronische weg, tenzij de eindgebruiker verzoekt om verzending van een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht per post of verzending langs elektronische weg niet mogelijk is. 3 artikel 10, eerste lid, onderdeel d In aanvulling van het eerste en tweede lid kan ingeval van elektronische facturering een energieleverancier of een doorleverancier ervoor kiezen de vergelijkingen bedoeld in, online beschikbaar te stellen en daar in de factuur naar de verwijzen. 2020 367 02-10-2020 15-09-2020 2020 393 23-10-2020 15-10-2020 25-10-2020

Artikel 12a Vervallen 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026

Artikel 13 1 Op verzoek van de eindafnemer van brandstof, warmte of koude of de doorleverancier verstrekt een energieleverancier of leverancier van brandstof de beschikbare facturen en de verbruiks- en indicatieve kostenoverzichten aan een door een eindafnemer of een doorleverancier aangewezen aanbieder van energiediensten. 2 Op verzoek van de eindgebruiker verstrekt een doorleverancier de beschikbare factureren en de verbruiks- en indicatieve kostenoverzichten aan een door een eindgebruiker aangewezen aanbieder van energiediensten. 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026

Artikel 14 1 Een energieleverancier of een leverancier van brandstof verstrekt een factuur of een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht kosteloos aan een eindafnemer of een doorleverancier. 2 Een doorleverancier verstrekt een factuur of een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht kosteloos aan een eindgebruiker. 3 artikelen 2, tiende lid 6a, elfde lid, van de Wet implementatie EU-richtlijnen energie-efficiëntie Een doorleverancier verstrekt een factuur of een verbruiks- en indicatief kostenoverzicht kosteloos aan een eindgebruiker. Aan eindgebruikers kunnen redelijke kosten voor de uitvoering van kostenverdeelsystematiek, als bedoeld in, en, zelf worden toegerekend indien dit door een ander dan de leverancier geschiedt. 2020 367 02-10-2020 15-09-2020 2020 393 23-10-2020 15-10-2020 25-10-2020

Artikel 15 Besluit kostenoverzicht energie Hetvervalt. 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 01-07-2015

Artikel 16 Wijzigt het Besluit stimulering duurzame energieproductie. 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 30-05-2015

Artikel 17 1 artikel 16 Dit besluit, met uitzondering van, treedt in werking met ingang van 1 juli 2015. 2 Artikel 16 treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin dit besluit wordt geplaatst. 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 30-05-2015

Artikel 18 Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit factuur en verbruiks- en indicatief kostenoverzicht energie. 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 2015 190 29-05-2015 21-05-2015 30-05-2015