Besluit van 6 juli 2020, houdende regels voor de uitvoering van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Besluit gemeentelijke schuldhulpverlening)
- BWB-id
- BWBR0043850
- Type
- AMvB
- Ministerie
- Sociale Zaken en Werkgelegenheid
- Geldigheid
- Geldend vanaf 2026-01-01
Wetstechnische informatie / identifiers
- BWB-id
- BWBR0043850
- ELI
- /eli/nl/amvb/2021/besluit-gemeentelijke-schuldhulpverlening
- ELI (gepinde datum)
- /eli/nl/amvb/2021/besluit-gemeentelijke-schuldhulpverlening/2026-01-01
- JCI 1.0 (vindplaats)
- wetten.overheid.nl/1.0:c:BWBR0043850&g=2026-01-01
- JCI 1.3 (citatie)
- jci1.3:c:BWBR0043850&z=2026-06-06&g=2026-01-01
- Op wetten.overheid.nl
- https://wetten.overheid.nl/BWBR0043850/2026-01-01
Absolute ELI: /eli/nl/amvb/2021/besluit-gemeentelijke-schuldhulpverlening
Artikel 1 — Artikel 1 Begripsbepaling#
Artikel 1 Begripsbepaling In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: boedel: goederen van de cliënt ten tijde van de uitspraak tot instelling van een afkoelingsperiode, alsmede goederen die hij tijdens de afkoelingsperiode verkrijgt; plan van aanpak: artikel 4a, eerste lid, onderdeel a, van de wet plan van aanpak voor de schuldhulpverlening als bedoeld in; schuldhulpverlener: degene die namens het college de cliënt ondersteunt in het kader van de gemeentelijke schuldhulpverlening; wet: Wet gemeentelijke schuldhulpverlening . 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 2 — Artikel 2 Gegevensverstrekking huurachterstand#
Artikel 2 Gegevensverstrekking huurachterstand De verhuurder van een tot bewoning bestemde onroerende zaak verstrekt als er achterstand is in het betalen van de huur de contactgegevens van de huurder en de hoogte van de achterstand aan het college voor schuldhulpverlening, als hij: a. inspanning heeft geleverd om in persoonlijk contact te treden met de huurder om deze te wijzen op mogelijkheden om betalingsachterstanden te voorkomen en te beëindigen; b. de huurder gewezen heeft op de mogelijkheden voor schuldhulpverlening; c. de huurder ten minste eenmaal een schriftelijke herinnering heeft gestuurd over de betalingsachterstand; en d. bij die schriftelijke herinnering heeft aangeboden om met schriftelijke toestemming van de huurder zijn contactgegevens aan het college te verstrekken en de huurder daarop niet afwijzend heeft gereageerd. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 3 — Artikel 3 Signalen#
Artikel 3 Signalen artikel 3, eerste lid, onderdeel b, van de wet Als signaal als bedoeld inwordt aangewezen de gegevens die worden verstrekt: a. artikel 2 op grond van; b. artikel 9, tweede lid, van de Drinkwaterwet krachtens; c. artikel 89, eerste juncto negende lid, van de Zorgverzekeringswet op grond van; d. artikel 2.26, derde lid, onderdeel a, van de Energiewet krachtens; of e. artikel 4, derde lid, van de Warmtewet krachtens. 2025 347 12-11-2025 03-11-2025 2025 348 12-11-2025 03-11-2025 01-01-2026
Artikel 4 — Artikel 4 Verzoek tot afkoelingsperiode#
Artikel 4 Verzoek tot afkoelingsperiode 1 artikel 5, eerste lid, van de wet Voor een cliënt kan de afkondiging van een afkoelingsperiode worden verzocht, als bedoeld in. 2 artikelen 278 tot en met 291 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering Het verzoek voor een afkoelingsperiode wordt gedaan door het college bij de rechtbank van de woonplaats van de cliënt. Op het verloop van de procedure zijn devan toepassing. 3 Bij het verzoek worden in ieder geval overgelegd: a. een door behoorlijke bescheiden gestaafde en actuele staat opgemaakt door de schuldhulpverlener, waaruit de omvang van de boedel en alle bekende schulden, de namen en woonplaatsen van de schuldeisers, alsmede de hoogte van hun vorderingen, blijken; b. artikelen 57, tweede lid 80 van de Gerechtsdeurwaarderswet een overzicht van de in het beslagregister van de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders, ingesteld op grond van de, eningeschreven of anderszins bekende beslagen; c. een met redenen omklede verklaring van het college dat een afkoelingsperiode noodzakelijk is in het kader van de schuldhulpverlening; d. een plan van aanpak alsmede een machtiging tot beheer of, in voorkomend geval, nadere afspraken met de bewindvoerder; en e. bijlage een formulier, waarvan het model is opgenomen in debij dit besluit, waarin de cliënt verklaart mee te werken aan de schuldhulpverlening en dat hij zich zal houden aan de bijbehorende verplichtingen. 4 Indiening van het verzoek behoeft niet door een advocaat te geschieden. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 5 — Artikel 5 Toe- en afwijzingsredenen afkoelingsperiode#
Artikel 5 Toe- en afwijzingsredenen afkoelingsperiode 1 Het verzoek voor een afkoelingsperiode wordt toegewezen als voldoende aannemelijk is: a. dat de cliënt de uit de schuldhulpverlening voortvloeiende verplichtingen naar behoren zal nakomen; en b. dat de afkoelingsperiode noodzakelijk is in het kader van de schuldhulpverlening en in het belang is van de gezamenlijke schuldeisers. 2 Het verzoek wordt afgewezen indien: a. artikel 4 in de tien jaar voorafgaande aan de dag waarop het verzoek, bedoeld in, is ingediend, al eerder een afkoelingsperiode is afgekondigd; b. artikel 4 Titel III van de Faillissementswet na indiening van het verzoek, bedoeld in, blijkt dat de cliënt de rechtbank heeft verzocht om de toepassing van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen, bedoeld in, uit te spreken. 3 artikel 4, eerste lid Bij toewijzing van het verzoek stelt de rechter de duur van de afkoelingsperiode vast met inachtneming van. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 6 — Artikel 6 Verplichtingen cliënt#
Artikel 6 Verplichtingen cliënt Tot de verplichtingen die de cliënt gedurende de afkoelingsperiode na moet komen behoren in ieder geval de verplichtingen om: a. op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling te doen van alle feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op de op hem van toepassing zijnde schuldhulpverlening; b. medewerking te verlenen aan de schuldhulpverlening; c. naar vermogen baten voor de boedel te verwerven; d. mee te werken aan het beheer van zijn boedel en schulden door de schuldhulpverlener; e. zijn betalingsverplichtingen na te komen uit verbintenissen tot het geregeld leveren van gas, water, elektriciteit en verwarming, tot verzekering van zorgkosten, opstal, wettelijke aansprakelijkheid en motorrijtuigen, alsmede tot betaling van huur of hypotheeklasten; en f. geen nieuwe schulden aan te gaan. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 7 — Artikel 7 Doorkruisende verzoeken#
Artikel 7 Doorkruisende verzoeken artikel 4 Indien een verzoek tot faillietverklaring en een verzoek tot afkondiging van een afkoelingsperiode als bedoeld ingelijktijdig bij de rechtbank aanhangig zijn, wordt eerst laatstgenoemd verzoek behandeld. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 8 — Artikel 8 Tussentijdse beëindiging afkoelingsperiode#
Artikel 8 Tussentijdse beëindiging afkoelingsperiode 1 Het college is gehouden de rechtbank te verzoeken om tussentijdse beëindiging van de afkoelingsperiode indien: a. het verzoek voor een afkoelingsperiode blijkt te zijn gebaseerd op onjuiste informatie van de kant van de cliënt en geen verzoek zou zijn gedaan als het college had beschikt over de juiste gegevens; b. de machtiging aan de schuldhulpverlener tot beheer van de boedel van de cliënt is ingetrokken of handelingen zijn of worden verricht waardoor een of meerdere schuldeisers worden benadeeld; c. de cliënt wordt geacht weer aan al zijn betalingsverplichtingen te kunnen voldoen; d. het met de afkoelingsperiode samenhangende schuldhulpverleningstraject is of wordt beëindigd; e. artikel 6, onderdelen a tot en met d dan wel f de cliënt in ernstige mate of herhaaldelijk tekortschiet in de nakoming van een van de in, genoemde verplichtingen; f. artikel 6, onderdeel e de cliënt de in, genoemde betalingsverplichtingen heeft geschonden, waardoor ten aanzien van ten minste één van die verplichtingen een betalingsachterstand is ontstaan van één maand of meer. 2 In overige gevallen kan het college de rechtbank verzoeken om tussentijdse beëindiging van de afkoelingsperiode. 3 De cliënt kan de rechtbank verzoeken om tussentijdse beëindiging van de afkoelingsperiode als hij aannemelijk maakt in staat te zijn aan zijn betalingsverplichtingen te kunnen voldoen. 4 De afkoelingsperiode eindigt van rechtswege met het overlijden van de cliënt. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 9 — Artikel 9 Behandeling verzoek#
Artikel 9 Behandeling verzoek 1 artikelen 4 8 In het geval van een verzoek als bedoeld in deenwordt het college opgeroepen. De rechtbank kan de cliënt, schuldeisers en het Openbaar Ministerie oproepen om gehoord te worden. 2 De rechtbank beslist onverwijld op het verzoek. De afkoelingsperiode gaat in op de dag volgende op de dag van de uitspraak. 3 artikel 4, derde lid, onderdeel a De griffier doet van de beschikking tot vaststelling of tussentijdse beëindiging van een afkoelingsperiode en het tijdstip daarvan, alsmede in het eerste geval het tijdstip waarop deze zal eindigen, onmiddellijk aankondiging in de Staatscourant. Het college informeert terstond de bekende schuldeisers, bedoeld in. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 10 — Artikel 10 Opschortende werking#
Artikel 10 Opschortende werking Gedurende de afkoelingsperiode kan de cliënt niet tot betaling van zijn schulden, ontstaan voor afkondiging van de afkoelingsperiode, worden genoodzaakt en worden alle tot verhaal van die schulden strekkende executies opgeschort. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 11 — Artikel 11 Behoud van retentierecht#
Artikel 11 Behoud van retentierecht Een schuldeiser die een retentierecht heeft op een aan de cliënt toebehorende zaak verliest dit recht niet door aanvang van de afkoelingsperiode. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 12 — Artikel 12 Interne verstrekking#
Artikel 12 Interne verstrekking Participatiewet Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Jeugdwet Om een plan van aanpak op te stellen verstrekt het college intern voor schuldhulpverlening op verzoek de volgende gegevens die zijn verwerkt over de inwoner bij de uitvoering van de, deen de: a. contactgegevens hulpverleners of klantmanagers; b. gegevens opgenomen in de basisregistratie personen; en c. gegevens over de inkomsten- en vermogenspositie. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 13 — Artikel 13 Gegevensverstrekking voor het besluit tot verlenen van schuldhulp#
Artikel 13 Gegevensverstrekking voor het besluit tot verlenen van schuldhulp 1 Colleges van andere gemeenten verstrekken op verzoek van een college voor het besluit tot verlenen van schuldhulp gegevens over eerder gebruik van schuldhulpverlening door de inwoner. 2 Op verzoek van een college worden voor het besluit tot verlenen van schuldhulp gegevens over een onherroepelijke bestuurlijke boete die aan een inwoner is opgelegd in verband met financiële benadeling van een bestuursorgaan, verstrekt door: a. het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen; b. de Sociale verzekeringsbank; c. de colleges van andere gemeenten; d. Wet Studiefinanciering 2000 Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap in verband met de uitvoering van deen de; e. Algemene wet inzake rijksbelastingen de Belastingdienst in verband met de uitoefening van de aan hem opgedragen taken, bedoeld in de; en f. Algemene Wet inkomensafhankelijke regelingen de Dienst Toeslagen in verband met de uitvoering van de. 3 artikel 3, vierde lid, van de wet Het college raadpleegt de in de basisregistratie personen opgenomen gegevens van de inwoner in verband met de verificatie van de identiteit en de gegevens over het verblijfsrecht om vast te stellen of hij in aanmerking komt voor schuldhulpverlening als bedoeld in. 4 artikel 2 van de wet artikel 3, tweede en derde lid, van de wet Een verzoek als bedoeld in het eerste en tweede lid wordt alleen gedaan als de gemeenteraad in zijn plan, bedoeld in, heeft opgenomen dat toepassing kan worden gegeven aan. 2023 295 15-09-2023 30-08-2023 2023 295 15-09-2023 30-08-2023 01-01-2024
Artikel 14 — Artikel 14 Gegevensverstrekking van inkomsten en vermogen voor vaststelling plan van aanpak#
Artikel 14 Gegevensverstrekking van inkomsten en vermogen voor vaststelling plan van aanpak De hieronder genoemde bestuursorganen verstrekken op verzoek van het college de volgende gegevens om de inkomsten- en vermogenspositie van de inwoner te bepalen om een plan van aanpak vast te stellen: a. Algemene wet inzake rijksbelastingen de Belastingdienst: de gegevens over inkomen en vermogen die verkregen zijn bij de heffing van belastingen en de premies volksverzekeringen op grond van de; b. Algemene Wet inkomensafhankelijke regelingen de Dienst Toeslagen: de gegevens over de toekenning van tegemoetkomingen en de daarop verleende voorschotten met toepassing van de; c. de Dienst voor het Kadaster en de openbare registers: de gegevens die worden verwerkt in de basisregistratie kadaster; d. artikel 4a van de Wegenverkeerswet 1994 de Dienst wegverkeer, bedoeld in: de gegevens die worden verwerkt in de basisregistratie voertuigen; e. de Kamer van Koophandel: de naam of de handelsnaam waaronder een inwoner handelt en de ondernemingen en rechtspersonen waarbij een inwoner blijkens het handelsregister betrokken is; f. artikel 2, eerste lid, van de Wet Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, genoemd in: de gegevens over de kinder- en partneralimentatie; g. Algemene Kinderbijslagwet Algemene Nabestaandenwet Algemene Ouderdomswet Participatiewet Wet uitvoering wetten voor verzetsdeelnemers en oorlogsgetroffenen de Sociale verzekeringsbank: de hoogte van uitkeringen op grond van de, de, de, deen de; h. artikel 33, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen: de inkomensgegevens uit de polisadministratie, bedoeld in. 2023 295 15-09-2023 30-08-2023 2023 295 15-09-2023 30-08-2023 01-01-2024
Artikel 15 — Artikel 15 Gegevensverstrekking van openstaande vorderingen en betalingsverplichtingen voor vaststelling plan van aanpak#
Artikel 15 Gegevensverstrekking van openstaande vorderingen en betalingsverplichtingen voor vaststelling plan van aanpak De hieronder vermelde bestuursorganen, personen en instanties verstrekken op verzoek van het college de volgende gegevens om inzicht te krijgen in de omvang van de openstaande vorderingen en betalingsverplichtingen op de inwoner om een plan van aanpak vast te stellen: a. de Belastingdienst: de gegevens over belastingvorderingen; b. de Dienst Toeslagen: de gegevens over terugvordering van of aansprakelijkstelling voor onverschuldigd betaalde huurtoeslag, zorgtoeslag, kinderopvangtoeslag of kindgebonden budget en verplichtingen tot het betalen van de opgelegde bestuurlijke boete; c. artikel 4:32 van de Wet op het financieel toezicht een stelsel van kredietregistratie als bedoeld in: de bij het stelsel beschikbare gegevens betreffende verleende kredieten; d. artikel 6.1.1 van de Wet langdurige zorg artikel 3.2.5 van de Wet langdurige zorg artikel 2.1.4b, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikelen 18d 18e van de Zorgverzekeringswet het CAK, genoemd in: de gegevens met betrekking tot de inning van de eigen bijdragen, bedoeld in,en de gegevens met betrekking tot de heffing en inning van de bestuursrechtelijke premie, bedoeld in deen; e. Onze Minister van Justitie en Veiligheid voor zover het inning- en incassowerkzaamheden betreft: de gegevens met betrekking tot de openstaande vorderingen en bestuurlijke boetes; f. de gerechtsdeurwaarders: de gegevens over openstaande vorderingen en beslagen; g. Wet studiefinanciering 2000 Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap: de gegevens over een schuld uit een lening als bedoeld in deen de; h. het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen en de Sociale verzekeringsbank: de gegevens over de terugvordering van uitkeringen, toeslagen, tegemoetkomingen of bijstand en over verplichtingen tot het betalen van de door deze bestuursorganen opgelegde bestuurlijke boetes; i. het college van deze en andere gemeenten: de gegevens over de gemeentebelasting, de terugvordering van uitkeringen, tegemoetkomingen of bijstand en over verplichtingen tot het betalen van de door deze bestuursorganen opgelegde bestuurlijke boetes; j. artikel 2, eerste lid, van de Wet Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, genoemd in: de gegevens met betrekking tot de inning van kinder- en partneralimentatie; k. andere bestuursorganen, personen en instanties dan genoemd in de onderdelen a tot en met h voor zover bij het college bekend: de gegevens over de openstaande vorderingen. 2023 295 15-09-2023 30-08-2023 2023 295 15-09-2023 30-08-2023 01-01-2024
Artikel 16 — Artikel 16 Gegevensverstrekking voor de uitvoering van het plan van aanpak#
Artikel 16 Gegevensverstrekking voor de uitvoering van het plan van aanpak 1 artikelen 14 15 Het college verifieert, gedurende de uitvoering van het plan van aanpak, minstens eenmaal per jaar de in deenvan dit besluit genoemde gegevens van de cliënt om te zorgen dat de gegevens juist en actueel blijven. 2 Als bij een verificatie door het college wordt vastgesteld dat de gegevens van de cliënt niet meer juist of actueel zijn, en die ten gevolge hebben dat het plan van aanpak niet meer voldoet, wordt door het college het plan van aanpak gewijzigd. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 17 — Artikel 17 Gegevensverstrekking door gemeenten aan derden#
Artikel 17 Gegevensverstrekking door gemeenten aan derden 1 artikel 3 Het college verstrekt het gegeven dat de cliënt schuldhulpverlening ontvangt op grond van de wet aan de gerechtsdeurwaarders, verstrekkers van de signalen, genoemd in, schuldeisers, bewindvoerders en kredietverstrekkers. 2 De gerechtsdeurwaarders en bewindvoerders ontvangen de gegevens ter uitoefening van hun wettelijke taak. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 18 — Artikel 18 Overgangsrecht#
Artikel 18 Overgangsrecht artikelen 1 tot en met 9 van het Besluit breed moratorium De, zoals die artikelen luidden op de dag voor het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit, blijven van toepassing op verzoeken en de daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen gedaan tot en met die dag. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 19 — Artikel 19 Intrekking regeling#
Artikel 19 Intrekking regeling Besluit breed moratorium Hetwordt ingetrokken. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 20 — Artikel 20 Inwerkingtreding#
Artikel 20 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 21 — Artikel 21 Citeertitel#
Artikel 21 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit gemeentelijke schuldhulpverlening. 2020 240 13-07-2020 06-07-2020 2020 241 13-07-2020 06-07-2020 01-01-2021
Artikel 4#
artikel 4, derde lid, onderdeel e