Besluit van de Minister van Justitie en Veiligheid van 31 maart 2021, nr. 3268751, houdende de bekendmaking van een tijdelijke beleidsregel tot tegemoetkoming in de schade van ondernemers als gevolg van de rellen naar aanleiding van de avondklok (Tijdelijke beleidsregel bedrijvenschade coronarellen)

Artikel 1 Voor deze beleidsregel wordt verstaan onder: a. Coronarellen: de grootschalige ongeregeldheden die in de periode van zaterdag 23 januari 2021 tot en met donderdag 28 januari 2021 in Nederland hebben plaatsgevonden waarbij door groepen personen schade aan ondernemers is veroorzaakt. b. Schade: fysieke schade aan bedrijfspand, inventaris en voorraad c. Minister: de Minister van Justitie en Veiligheid. d. Ondernemer: artikel 5 van de Handelsregisterwet 2007 in Nederland gevestigde onderneming als bedoeld in, niet zijnde een overheidsbedrijf die schade heeft geleden als gevolg van de coronarellen. e. Aanvrager: de ondernemer die op grond van deze regeling een aanvraag heeft ingediend. f. Verklaring de-minimissteun: verklaring van de onderneming waarin deze bevestigt dat de tegemoetkoming niet zal leiden tot een overschrijding van het de-minimisplafond, bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie; 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 01-04-2021

Artikel 2 1 De Minister verstrekt met inachtneming van het bepaalde in deze beleidsregel een tegemoetkoming in de schade die een ondernemer heeft geleden als gevolg van de coronarellen en die niet door een verzekering of op andere wijze wordt vergoed. 2 De Minister wijst de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland aan om deze beleidsregel uit te voeren. 3 Een aanvraag kan in elk geval worden afgewezen indien: a. de aanvraag niet voldoet aan de bij deze beleidsregel gestelde eisen; b. de ondernemer is toegelaten tot de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen, in staat van faillissement verkeert dan wel bij de rechtbank een verzoek tot verlening van surséance van betaling aan de ondernemer is ingediend, of c. de tegemoetkoming niet verstrekt kan worden op grond van de Europeesrechtelijke voorschriften met betrekking tot staatssteun. 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 01-04-2021

Artikel 3 1 Aanvragen kunnen worden ingediend vanaf 9.00 uur op de dag van de inwerkingtreding van deze beleidsregel tot 14 juni 2021 om 17.00 uur. Aanvragen die na laatstgenoemde datum worden ontvangen, worden niet meer in behandeling genomen. 2 Indien de ondernemer tijdens de coronarellen verzekerd was voor de schade, kan hij pas een aanvraag op grond van de onderhavige beleidsregel indienen nadat hij zijn claim bij zijn verzekeraar heeft ingediend. Bij de aanvraag worden alle relevante stukken met betrekking tot de afwikkeling van de verzekeringsclaim overgelegd. Dat zijn in elk geval de stukken die in het vijfde lid, onder h, van deze bepaling worden genoemd. Indien deze stukken ten tijde van de aanvraag nog niet beschikbaar zijn, worden deze zo spoedig mogelijk door de aanvrager nagezonden. Op de aanvraag wordt pas beslist nadat het expertiserapport of schadeopgave en de beslissing van de verzekeringsmaatschappij op de ingediende claim zijn overgelegd. 3 Indien de ondernemer tijdens de coronarellen niet verzekerd was voor de schade vermeldt hij dit bij de aanvraag en verleent hij voorts alle medewerking aan het onderzoeken en vaststellen van de schade. Daartoe kan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland een schade-expert inschakelen om de omvang van de schade te taxeren. 4 De aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van het daartoe door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland beschikbaar gestelde elektronische aanvraagformulier. 5 De aanvraag omvat in elk geval: a) gegevens over de onderneming, waaronder het nummer waarmee de onderneming geregistreerd is bij de Kamer van Koophandel, het post- en bezoekadres, b) gegevens betreffende de contactpersoon bij de onderneming, de naam, het telefoonnummer en het e-mailadres, c) de datum van de aanvraag, d) de stukken waaruit blijkt dat degene die de aanvraag ondertekent, bevoegd is om de ondernemer te vertegenwoordigen, e) de datum en het tijdstip waarop de schade is ontstaan dan wel een inschatting daarvan, f) een omschrijving van de vermoedelijke oorzaak van de schade, g) een beschrijving van de aard en omvang van de schade, h) indien van toepassing de gegevens met betrekking tot de verzekering waaronder de datum van de melding van de schade bij de verzekeraar, de verzekeringspolis met bijbehorende voorwaarden, het door de verzekeraar opgemaakte schaderapport of de schadeopgave, het bewijs van uitkering door de verzekeraar en de naam van de contactpersoon bij de verzekeraar, i) indien van toepassing verklaring en bewijsstukken met betrekking tot andere ontvangen bedragen die bedoeld zijn te voorzien in de geleden schade, j) een verklaring van de aanvrager van overdracht aan de Staat van de vordering tot vergoeding van schade van de aanvrager op de aansprakelijke persoon of personen ter zake van de schade waarvoor tegemoetkoming wordt aangevraagd, k) het rekeningnummer waarop het bedrag aan tegemoetkoming kan worden gestort, en l) een verklaring de-minimissteun. 6 artikel 4:15, van de Algemene wet bestuursrecht Indien een aanvraag niet volledig is, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld deze aan te vullen. Hieronder wordt mede verstaan de situatie waarin de ondernemer geen door een verzekeraar opgemaakt schaderapport kan overleggen en RVO daartoe een schade-expert heeft aangewezen. Op grond vanwordt de beslistermijn opgeschort totdat de aanvraag volledig is. 7 De aanvraag wordt alleen in behandeling genomen als deze een verklaring van de ondernemer bevat van overdracht aan de Staat van de vordering tot vergoeding van schade op de aansprakelijke persoon of personen waarvoor tegemoetkoming wordt aangevraagd. De noodzakelijke persoonsgegevens van de aanvrager worden door de Staat verwerkt om uitvoering te geven aan hetgeen in de verklaring is opgenomen. 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 01-04-2021

Artikel 4 1 Er wordt alleen een tegemoetkoming in de schade toegekend voor die schade waarin niet door een verzekering of op andere wijze is voorzien. 2 De hoogte van de tegemoetkoming wordt berekend op de wijze die gangbaar is voor de basisuitkeringen in de verzekeringsmarkt. Daarbij wordt uitgegaan van de dagwaarde en redelijke herstelkosten. 3 Alleen fysieke schade komt voor een tegemoetkoming in aanmerking. Immateriële schade of gevolgschade zoals omzetverlies komen niet voor vergoeding in aanmerking. 4 Voor zover de op grond van deze beleidsregel berekende tegemoetkoming voldoet aan de voorwaarden die in Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie worden gesteld, wordt deze tegemoetkoming toegekend en uitbetaald. Indien en voor zover de tegemoetkoming hoger is dan het bedrag dat op grond van de vorige volzin wordt toegekend, wordt de toekenning van het meerdere afhankelijk gesteld van de voorafgaande goedkeuring van deze beleidsregel door de Europese Commissie. 5 Na goedkeuring van deze beleidsregel door de Europese Commissie als bedoeld in de tweede volzin van het vorige lid, worden de betreffende ondernemers hierover geïnformeerd en wordt het restant van de tegemoetkoming ambtshalve verleend en aan de ondernemer uitbetaald. 6 Indien de Europese Commissie goedkeuring aan deze beleidsregel onthoudt, wordt de tegemoetkoming voor zover deze hoger is dan het bedrag als bedoeld in de eerste volzin van het vierde lid alsnog afgewezen. 7 artikel 3, zevende lid Nadat een tegemoetkoming is toegekend, draagt de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland de verklaring van de ondernemer als bedoeld in, tezamen met de overige informatie die nodig is om te vordering te kunnen verhalen op de daders, over aan het ministerie van Justitie en Veiligheid. 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 01-04-2021

Artikel 5 1 De tegemoetkoming kan geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken en teruggevorderd wanneer blijkt dat deze op onjuiste gronden is verstrekt of als de aanvrager onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt. 2 De tegemoetkoming kan voorts geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken en teruggevorderd indien de ondernemer nadat de tegemoetkoming is toegekend alsnog van een derde een financiële compensatie voor de geleden schade ontvangt. 3 De ondernemer dient melding te maken van alle feiten of omstandigheden die voor de uitvoering van deze beleidsregel van belang zijn. 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 01-04-2021

Artikel 6 1 Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst. 2 Deze beleidsregel vervalt op 31 december 2021. 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 01-04-2021

Artikel 7 Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Tijdelijke beleidsregel bedrijvenschade coronarellen en wordt met de toelichting in de Staatscourant geplaatst. 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 2021 16738 31-03-2021 31-03-2021 3268751 01-04-2021