Beleidsregel van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 23 januari 2024, nr. 2023-0000586968, tot vaststelling van de Beleidsregel inzake het handhavings- en sanctioneringskader van artikel 6 van de Arbeidsomstandighedenwet

Artikel 1 Type overtredingen 1 In deze beleidsregel wordt onderscheid gemaakt tussen drie typen overtredingen: a) bijlage 1 een zware overtreding, oftewel een overtreding die in tabel 1 of 2 vanals ZO is aangemerkt en waarvoor direct een bestuurlijke boete wordt gegeven onder meer als de overtreding is opgenomen in tabel 3 of 4 van bijlage 1; b) bijlage 1 bijlage 1 een overtreding met directe boete, oftewel een overtreding die in tabel 1 of 2 vanals ODB is aangemerkt en waarvoor direct een bestuurlijke boete wordt gegeven onder meer als de overtreding is opgenomen in tabel 5 of 6 van; en c) bijlage 1 een overige overtreding, oftewel een overtreding die in tabel 1 of 2 vanals OO is aangemerkt en waarvoor eerst een waarschuwing of een kennisgeving van een eis tot naleving wordt gegeven, of een eis tot naleving wordt gesteld, en waarop tot boeteoplegging wordt overgegaan indien: 1°. na ommekomst van de gegeven hersteltermijn de overtreding niet ongedaan is gemaakt; of 2°. nadat een overtreding van dezelfde of soortgelijke verplichting of verbod opnieuw wordt geconstateerd al dan niet tijdens de hersteltermijn van de eerdere overtreding. 2 artikel 13.27 eerste lid, van het Omgevingsbesluit artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling Daarbij geldt voor deze beleidsregel dat in geval van een zwaar ongeval er direct een boete opgelegd kan worden. Dit vanwege het causale verband dat er in geval van een zwaar ongeval is met het overtreden van een artikel of artikellid of onderdeel waarvoor een bestuurlijke boete kan worden opgelegd op grond vanofen. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 2 Boete- en tarieflijst 1 bijlage 1 artikel 13.27 eerste lid, van het Omgevingsbesluit In tabel 1 vanis voor elk artikel of artikellid of onderdeel waarvoor een bestuurlijke boete kan worden opgelegd op grond van, aangegeven welk type overtreding het betreft. 2 bijlage 1 artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling In tabel 2 vanis voor elk artikel of artikellid of onderdeel waarvoor een bestuurlijke boete kan worden opgelegd op grond vanen, aangegeven welk type overtreding het betreft. 3 artikelen 4.9, eerste lid 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving artikelen 2.5, derde lid 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikel 2.0a 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling bijlage 1 Met uitzondering van de in deenen de,enenvervatte verplichtingen worden de in de tabel 1 of 2 vanopgenomen boetenormbedragen als uitgangspunt gehanteerd voor de verdere boeteberekening. 4 artikelen 4.9, eerste lid 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving artikelen 2.5, derde lid 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikel 2.0a 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling bijlage 2 Voor de in deenen de,enenvervatte verplichtingen zijn de boetenormbedragen opgenomen die aangepast zijn als gevolg van de beoordelingssystematiek zoals opgenomen in. De boetenormbedragen in tabel 2 van bijlage 2 worden als uitgangspunt voor de verdere boeteberekening gehanteerd. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 3 Boetesom De totale bij een boetebeschikking op te leggen bestuurlijke boete bestaat, in geval er sprake is van meer dan één overtreding, uit de som van de per overtreding berekende boetebedragen. Meerdere overtredingen van hetzelfde artikel, artikellid of onderdeel, zijn aparte beboetbare feiten. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 4 Correctie boetenormbedrag voor werknemersgrootte 1 artikel 2 De boetenormbedragen, als bedoeld in, zijn uitgangspunt voor de berekening van de op te leggen bestuurlijke boetes voor werkgevers met 150 of meer werknemers. 2 In de overige gevallen geldt het volgende: a. voor zelfstandigen wordt het boetenormbedrag 10 procent; b. bij werkgevers die de arbeid zelf verrichten of werkgevers met minder dan 10 werknemers wordt het boetenormbedrag 25 procent; c. bij werkgevers met 10 of meer maar minder dan 40 werknemers wordt het boetenormbedrag 40 procent. d. bij werkgevers met 40 of meer maar minder dan 70 werknemers wordt het boetenormbedrag 55 procent. e. bij werkgevers met 70 of meer maar minder dan 100 werknemers wordt het boetenormbedrag 70 procent. f. bij werkgevers met 100 of meer maar minder dan 150 werknemers wordt het boetenormbedrag 85 procent. 3 Het boetenormbedrag, al dan niet overeenkomstig het tweede lid op werkgeversgrootte gecorrigeerd, wordt gebruikt voor eventuele verdere boeteberekening. 4 artikel 1.1, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit Overtredingen kunnen naast de werkgever worden begaan door de opdrachtgever, de ontwerpende partij en de uitvoerende partij, als bedoeld in. Alle vier de partijen worden niet gecorrigeerd naar het aantal werknemers als de overtreding naast door de werkgever ook door een van de andere partij is begaan. 5 Voor de boeteberekening van overtredingen geconstateerd op locaties, vestigingen of in filialen, wordt als werknemersgrootte het aantal werknemers van de gehele juridische eenheid gehanteerd die in Nederland werkzaam zijn. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 5 Verhogingsgronden boetenormbedrag Bij de berekening van de op te leggen bestuurlijke boete kunnen één of meer van de volgende factoren aan de orde zijn en leiden tot verhoging van het al dan niet op werkgeversgrootte gecorrigeerde boetenormbedrag: a. bij een arbeidsongeval dat leidt tot de dood wordt het boetenormbedrag van de daaraan ten grondslag liggende overtredingen per omgekomen persoon vermenigvuldigd met vijf; b. artikel 9, eerste lid van de Arbeidsomstandighedenwet bij een arbeidsongeval dat leidt tot al dan niet blijvend letsel of een ziekenhuisopname als bedoeld inworden de boetenormbedragen van de daaraan ten grondslag liggende overtredingen per gewonde persoon vermenigvuldigd met vier; c. in het geval van een zwaar ongeval, wordt het boetenormbedrag van de daaraan ten grondslag liggende overtredingen vermenigvuldigd met drie. d. in het geval van een zware overtreding (ZO), wordt het boetenormbedrag van de daaraan ten grondslag liggende overtredingen vermenigvuldigd met twee. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 6 Het vaststellen van recidive 1 artikel 13.27, derde lid, van het Omgevingsbesluit artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling Er is sprake van recidive, als overtredingen van dezelfde of soortgelijke verplichtingen en verboden, als bepaald in hetzelfde artikel, artikellid of onderdeel van een artikel of artikellid als bedoeld in, of vanen, aan de orde is. 2 artikelen 4.9, eerste lid 4.11, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving artikelen 2.5, derde lid 2.5a, eerste lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikelen 2.0a 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling In afwijking van het eerste lid, is bij overtreding van de inen, de in, enen deenvervatte verplichtingen sprake van recidive in het volgende geval. bijlage 1 Als het boetenormbedrag, als opgenomen in tabel 1 of 2 van, van de volgende overtreding binnen dezelfde boetecategorie valt als het boetnormbedrag, als opgenomen in tabel 1 of 2 van bijlage 1, van de eerste overtreding. De boetecategorieën voor het bepalen van recidive van deze overtredingen zijn: a. < € 100.000; b. € 100.000 – € 199.000; c. € 200.000 – € 399.999; d. € 400.000 – € 599.999; e. > € 600.000 3 Bij de vaststelling of sprake is van recidive van overtredingen van dezelfde of soortgelijke verplichtingen en verboden wordt bij zelfstandig opererende nevenvestigingen van rechtspersonen gehandeld alsof deze afzonderlijke ondernemingen zijn. 4 artikel 13.27, tweede lid, van het Omgevingsbesluit artikel 9.10b van het Arbeidsomstandighedenbesluit Het derde lid is niet van toepassing op ernstige overtredingen als bedoeld inen. 5 Besluit activiteiten leefomgeving Arbeidsomstandighedenbesluit Omgevingsbesluit Een overtreding bij een bedrijf of inrichting, die zowel onder de Seveso-paragraven van hetvalt als onder het, betreft ook recidive al is de overtreding de eerste keer via heten de volgende keer via het Arbeidsomstandighedenbesluit of andersom gehandhaafd. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 7 Arbeidsomstandighedenbesluit relatie overtredingen Seveso en Omgevingsbesluit Arbeidsomstandighedenbesluit Arbeidsomstandighedenregeling artikelen 13.25 13.26 13.27, van het Omgevingsbesluit Bedrijven of inrichtingen, die zowel vallen onder de Seveso-paragraven van hetals heten de, worden als het een overtreding van zowel het Omgevingsbesluit als het Arbeidsomstandighedenbesluit of de Arbeidsomstandighedenregeling betreft, gehandhaafd en beboet via,en. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 8 Handhavingsbeleid De Minister maakt het handhavingsbeleid Seveso en Arie-regeling bekend. Dit handhavingsbeleid is uniform en gelijk voor alle bedrijven die vallen onder genoemde bepalingen. Ook zorgt de Minister dat de Seveso-handhavingsstrategie van de Seveso-toezichthouders op het handhavingsbeleid aansluit. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 9 Inwerkingtreding Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

Artikel 10 Citeertitel Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel Artikel 6. 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 2024 2837 31-01-2024 23-01-2024 2023-0000586968 01-02-2024

artikel 2

artikel 4

artikel 5

artikel 4

artikel 5

artikel 2 lid 4