Beleidsregel van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 19 juni 2025, nr. 2025-0000136340, over het handhavings- en sanctioneringskader ten aanzien van artikel 6 van de Arbeidsomstandighedenwet

Artikel 1 Type overtredingen 1 In deze beleidsregel wordt verstaan onder: a. zware overtreding: Bijlage 1 een overtreding die in de Tabellen 1 of 2 vanals ZO is aangemerkt en waarvoor direct een boete wordt opgelegd; b. overtreding met directe boete: Bijlage 1 een overtreding die in de Tabellen 1 of 2 vanals ODB is aangemerkt en waarvoor direct een boete wordt opgelegd; c. een overige overtreding, oftewel een overtreding die in Tabel 1 of 2 van Bijlage 1 als OO is aangemerkt en waarvoor eerst een waarschuwing of een kennisgeving van een eis tot naleving is gegeven, of een eis tot naleving was gesteld, voordat wordt overgegaan tot boeteoplegging indien: i. na ommekomst van de gegeven hersteltermijn de overtreding niet ongedaan is gemaakt; of ii. dezelfde of soortgelijke overtreding opnieuw wordt geconstateerd. 2 Bijlage I bij artikel 1.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving artikel 2.2 van het Arbeidsomstandighedenbesluit Hiernaast geldt in deze beleidsregel als overtreding met directe boete de overtreding die de directe aanleiding is geweest voor een zwaar ongeval als bedoeld inof. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 2 Berekening bestuurlijke boete 1 De hoogte van de bestuurlijke boete wordt bepaald aan de hand van het boetenormbedrag dat op de betreffende overtreding van toepassing is en het bepaalde in dit artikel. 2 De boetenormbedragen, bedoeld in het eerste lid, zijn: a. Bijlage 1 artikel 13.27, tweede lid, van het Omgevingsbesluit artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling artikelen 4.9, eerste lid 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving 2.5, derde lid 2.5a, eerste lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit 2.0a 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling de bedragen die zijn opgenomen in de Tabellen 1 en 2 vanbij deze beleidsregel voor de artikelen, leden en onderdelen die bestuurlijk beboetbaar zijn volgens,enmet uitzondering van deen,en, enen; b. Bijlage 2 de overeenkomstigbij deze beleidsregel berekende bedragen, voor zover het overtredingen van de verplichtingen zijn, die niet onder onderdeel a vallen. 3 De boetenormbedragen, bedoeld in het tweede lid, zijn uitgangspunt voor de berekening van de op te leggen bestuurlijke boete voor werkgevers met 150 of meer werknemers. In de overige gevallen geldt het volgende: a. voor zelfstandigen wordt het boetenormbedrag 10 procent; b. bij werkgevers die de arbeid zelf verrichten of werkgevers met minder dan 10 werknemers wordt het boetenormbedrag 25 procent; c. bij werkgevers met 10 of meer maar minder dan 40 werknemers wordt het boetenormbedrag 40 procent; d. bij werkgevers met 40 of meer maar minder dan 70 werknemers wordt het boetenormbedrag 55 procent; e. bij werkgevers met 70 of meer maar minder dan 100 werknemers wordt het boetenormbedrag 70 procent; f. bij werkgevers met 100 of meer maar minder dan 150 werknemers wordt het boetenormbedrag 85 procent. 4 Voor de boeteberekening van een of meer overtredingen geconstateerd op locaties, vestigingen of in filialen, wordt als bedrijfsgrootte het aantal werknemers van de gehele juridische eenheid gehanteerd dat in Nederland werkzaam is. 5 Het boetenormbedrag wordt in geval van een zwaar ongeval vermenigvuldigd met een factor 2. 6 Meerdere overtredingen van hetzelfde artikel, artikellid of onderdeel, zijn aparte beboetbare feiten. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 3 Arbeidsomstandighedenbesluit Relatie overtredingen Seveso en Besluit activiteiten leefomgeving afdeling 2 van hoofdstuk 2 van het Arbeidsomstandighedenbesluit hoofdstuk 2 van de Arbeidsomstandighedenregeling Omgevingsbesluit Arbeidsomstandighedenbesluit Arbeidsomstandighedenregeling artikelen 13.25 13.27 van het Omgevingsbesluit Bedrijven of inrichtingen, die zowel onder de Seveso-paragraaf van hetals onderenvallen, en waar een feit is geconstateerd dat zowel op grond van hetals hetof deeen beboetbare overtreding is, worden beboet op grond van deen. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 4 Zelfstandige nevenvestiging 1 Bij de vaststelling of sprake is van herhaling van dezelfde of soortgelijke overtredingen wordt bij zelfstandig opererende nevenvestigingen van rechtspersonen gehandeld alsof deze afzonderlijke ondernemingen zijn. 2 artikel 13.27, tweede lid, van het Omgevingsbesluit artikel 9.10b van het Arbeidsomstandighedenbesluit Het eerste lid is niet van toepassing op ernstige overtredingen als bedoeld inen. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 5 Het vaststellen van recidive 1 artikel 13.27, derde lid, van het Omgevingsbesluit Er is sprake van recidive, als overtreding van dezelfde of soortgelijke verplichtingen en verboden, als bepaald in, aan de orde is, mits het te hanteren boetenormbedrag bij elk van deze overtredingen hoger is dan € 12.500,00. 2 artikelen 4.9, eerste lid 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving In afwijking van het eerste lid, is bij overtreding van de inenvervatte verplichtingen sprake van recidive in het volgende geval. Bijlage 1 Als het te hanteren boetenormbedrag, als opgenomen in Tabel 1 van, van de volgende overtreding binnen dezelfde boetecategorie valt als het boetenormbedrag, als opgenomen in Tabel 1 van Bijlage 1, van de eerdere overtreding. De boetecategorieën voor het bepalen van recidive van deze overtredingen zijn: a. € 125.000 – € 249.999; b. € 250.000 – € 499.999; c. ≥ € 500.000. 3 artikel 8.29c van de Arbeidsomstandighedenregeling Er is sprake van recidive, als overtreding van dezelfde of soortgelijke verplichtingen en verboden, als bepaald inaan de orde is. 4 artikelen 2.5, derde lid 2.5a, eerste lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit artikelen 2.0a 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling In afwijking van het derde lid, is bij overtreding van de in, enen deenvervatte verplichtingen sprake van recidive in het volgende geval. Bijlage 1 Als het te hanteren boetenormbedrag, als opgenomen in Tabel 2 van, van de volgende overtreding binnen dezelfde boetecategorie valt als het boetenormbedrag, als opgenomen in Tabel 2 van Bijlage 1, van de eerdere overtreding. De boetecategorieën voor het bepalen van recidive van deze overtredingen zijn: a. € 125.000 – € 249.999; b. € 250.000 – € 499.999; c. ≥ € 500.000. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 6 Boetesom De totale bij een boetebeschikking op te leggen bestuurlijke boete bestaat, in geval er sprake is van meer dan één overtreding, uit de som van de per overtreding berekende boetebedragen. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 7 Handhavingsbeleid 1 De Minister stelt handhavingsbeleid vast voor de bepalingen waarop deze beleidsregel betrekking heeft. Het beleid is uniform en gelijk voor alle bedrijven, die vallen onder de hiervoor bedoelde bepalingen. 2 De Minister zorgt dat de Seveso-handhavingsstrategie met dit beleid in overeenstemming wordt gebracht. 3 De Minister draagt zorg voor de openbaarmaking van het handhavingsbeleid en dat eenieder van dit beleid kennis kan nemen. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 8 Inwerkingtreding Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 9 Intrekking Beleidsregel Artikel 6 Dewordt ingetrokken. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

Artikel 10 Citeertitel Deze beleidsregel wordt aangehaald als:Beleidsregel boeteoplegging artikel 6 Arbeidsomstandighedenwet. 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 2025 21777 27-06-2025 19-06-2025 2025-0000136340 28-06-2025

artikel 2, tweede lid, onderdeel a

artikel 2 tweede lid, onderdeel b