Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 20 januari 2025, nr. 2024-0000941636, tot vaststelling van de Beleidsregel boeteoplegging Wet arbeid vreemdelingen 2025 (Beleidsregel boeteoplegging Wet arbeid vreemdelingen 2025)

Artikel 1 Waarschuwing 1 Wet arbeid vreemdelingen Bij een overtreding van dewordt afgezien van boeteoplegging en wordt volstaan met het geven van een schriftelijke waarschuwing aan de werkgever indien: a. Wet arbeid vreemdelingen het in de periode van vijf jaar direct voorafgaand aan de constatering van de overtreding de eerste overtreding van dedoor de werkgever betreft; en b. bij de overtredingen niet meer dan vijf vreemdelingen of arbeidskrachten zijn betrokken, met uitzondering van de situatie als bedoeld in het tweede lid, onder e. 2 De in het eerste lid bedoelde waarschuwing wordt uitsluitend gegeven in een van de volgende situaties: a. de werkgever heeft aangetoond dat de reeds aangevraagde tewerkstellingsvergunning of gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid ten hoogste twee werkdagen nadat de arbeid door de vreemdeling is aangevangen, is ontvangen en is ingegaan; b. bij de tewerkstelling van een student is sprake van een overschrijding van de toegestane arbeidsduur van maximaal zestien uur per week, en de overschrijding in de onderzoeksperiode in totaal niet meer dan acht uur bedraagt; c. Wet arbeid vreemdelingen de werkgever heeft de overtreding zelf voortijdig aantoonbaar beëindigd, dat wil zeggen voordat controle van de Nederlandse Arbeidsinspectie, of een andere instantie belast met het toezicht op de naleving van de, heeft plaatsgevonden, en uiterlijk binnen een termijn van één maand na aanvang van de werkzaamheden van de vreemdeling, en heeft binnen diezelfde termijn de overtreding bij de Nederlandse Arbeidsinspectie gemeld; d. de arbeid is verricht door een vreemdeling die aantoonbaar een eerste- of tweedegraads familielid van de werkgever is en voor kort verblijf in Nederland is, de arbeid van geringe omvang en duur is, en onbetaald en eenmalig heeft plaatsgevonden; e. artikel 15a van de Wet arbeid vreemdelingen artikel 1, eerste lid, onder 1° tot en met 3°, van de Wet op de identificatieplicht artikel 2, eerste lid, van de Wet arbeid vreemdelingen de werkgever heeft, na de vorderingstermijn van 48 uur, genoemd in, maar uiterlijk vier weken na het verstrijken van de vorderingstermijn, alsnog een kopie van een document als bedoeld inverstrekt, op basis waarvan de identiteit van de persoon kan worden vastgesteld en waaruit blijkt dat er geen sprake is van een overtreding van; f. artikel 2.1 artikel 2.2 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022 Wet arbeid vreemdelingen de werkgever heeft, bij de tewerkstelling van een kennismigrant dan wel een houder van de Europese blauwe kaart als bedoeld inen, in de onderzoeksperiode over een periode van ten hoogste een maand niet ten minste het loon als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022 voldaan, en heeft de betaling alsnog verricht, voordat een controle van de Nederlandse Arbeidsinspectie of een andere instantie belast met het toezicht op de naleving van deheeft plaatsgevonden; g. artikel 2.1 artikel 2.2 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022 de werkgever heeft, bij de tewerkstelling van een kennismigrant dan wel een houder van de Europese blauwe kaart als bedoeld inen, in de onderzoeksperiode over een periode van ten hoogste drie maanden maandelijks maximaal 100 euro bruto minder uitbetaald dan het voor die vreemdeling geldende salariscriterium, maar heeft het te weinig betaalde loon alsnog uitbetaald, uiterlijk binnen vier weken nadat de overtreding is geconstateerd door de Nederlandse Arbeidsinspectie; of h. artikel 2a van de Wet arbeid vreemdelingen Wet arbeid vreemdelingen de werkgever heeft minder dan twee werkdagen voor aanvang van de werkzaamheden door een vreemdeling, waarvoor op grond vaneen meldingsplicht geldt, en voordat een controle van de Nederlandse Arbeidsinspectie of een andere instantie belast met het toezicht op de naleving van deheeft plaatsgevonden, een melding gemaakt als bedoeld in artikel 2a, eerste lid, van de Wet arbeid vreemdelingen. 3 Wet arbeid vreemdelingen artikel 2 artikel 15 van de Wet arbeid vreemdelingen Bij meerdere overtredingen van dewordt de in het eerste lid bedoelde waarschuwing uitsluitend gegeven indien ten aanzien van elk van de overtredingen sprake is van een van de situaties uit het tweede lid, behoudens in geval van samenloop van overtredingen vanen. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 2 Normbedragen bestuurlijke boete artikel 19a, eerste lid, van de Wet arbeid vreemdelingen bijlage I Bij de berekening van een bestuurlijke boete als bedoeld inwordt bij de vaststelling van de hoogte van de bestuurlijke boete voor alle overtredingen als uitgangspunt gehanteerd de normbedragen bestuurlijke boete die alsbij deze beleidsregel is gevoegd. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 3 artikel 15, tweede en vierde lid Samenloop overtredingen artikel 15, tweede en vierde lid, van de Wet arbeid vreemdelingen Een overtreding vanwordt beboet alsof sprake was van slechts één overtreding per persoon ten aanzien van wie deze overtredingen zijn begaan. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 4 artikel 15 Meerdere overtredingen artikel 15, eerste lid, dan wel artikel 15, tweede of vierde lid, van de Wet arbeid vreemdelingen artikel 15a van de Wet arbeid vreemdelingen artikel 2, eerste lid Bij meerdere overtredingen vanwaarbij niet tevens ten aanzien van dezelfde of een andere vreemdeling, of persoon van wie de identiteit niet is vastgesteld als bedoeld in, een overtreding van, of artikel 15a van de Wet arbeid vreemdelingen wordt geconstateerd, wordt de bestuurlijke boete ongeacht de aard van de werkzaamheden gematigd tot het boetebedrag dat geldt voor één overtreding. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 5 artikel 2a Meerdere overtredingen artikel 2a, eerste lid, van de Wet arbeid vreemdelingen artikel 15a van de Wet arbeid vreemdelingen artikel 2, eerste lid Bij meerdere overtredingen vanwaarbij niet tevens ten aanzien van dezelfde of een andere vreemdeling, of persoon van wie de identiteit niet is vastgesteld als bedoeld in, een overtreding van, of artikel 15a van de Wet arbeid vreemdelingen wordt geconstateerd, wordt de bestuurlijke boete ongeacht de aard van de werkzaamheden gematigd tot het boetebedrag dat geldt voor één overtreding. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 6 Mate van verwijtbaarheid en de ernst van de overtreding 1 artikel 2 De normbedragen, bedoeld invan deze beleidsregel zijn van toepassing indien sprake is van normale verwijtbaarheid. Voor de overige mate van verwijtbaarheid geldt het volgende: a. 50% van het normbedrag bij verminderde verwijtbaarheid; b. 125% van het normbedrag bij grove schuld; c. 150% van het normbedrag bij opzet. 2 De aan de hand van het eerste lid berekende bestuurlijke boete is van toepassing indien sprake is van een normale ernst van de overtreding. Voor de overige mate van ernst geldt het volgende: a. 75% van de aan de hand van het eerste lid berekende bestuurlijke boete in het geval er sprake is van een minder ernstige overtreding; b. 125% van de aan de hand van het eerste lid berekende bestuurlijke boete als er sprake is van een ernstigere overtreding. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 7 Recidive artikelen 2 6 artikel 19d, tweede tot en met vierde lid, van de Wet arbeid vreemdelingen De aan de hand van deenvan deze beleidsregel berekende bestuurlijke boete wordt, indien sprake is van recidive of herhaalde recidive, per overtreding verhoogd, waarbij de regels vanin acht worden genomen. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 8 Zelfstandig opererende nevenvestiging 1 Bij de vaststelling of sprake is van herhaling van dezelfde of soortgelijke overtredingen wordt bij zelfstandig opererende nevenvestigingen van rechtspersonen, daarmee gelijkgestelden en eenmanszaken gehandeld alsof deze afzonderlijke ondernemingen zijn. 2 Indien werkgevers langer dan zes aaneengesloten maanden op dezelfde bouwlocatie werkzaamheden verrichten, wordt die bouwlocatie beschouwd als nevenvestiging als bedoeld in het eerste lid. 3 artikel 10.2 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022 Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op ernstige overtredingen als bedoeld in. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 9 Adequate maatregelen artikelen 2 6 7 De aan de hand van de,, envan deze beleidsregel berekende bestuurlijke boete wordt per overtreding met 12,5% gematigd indien de werkgever aantoont dat hij na de overtreding adequate maatregelen heeft genomen. Maatregelen zijn adequaat als zij: a. zijn gericht op het voorkomen van dezelfde overtredingen; en b. zo snel mogelijk na de overtreding zijn genomen. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 10 Matiging vanwege de termijn 1 artikelen 2 6 7 9 De aan de hand van de,,envan deze beleidsregel berekende bestuurlijke boete wordt per overtreding met 5% gematigd indien tussen de laatste ambtshandeling van de inspecteur en de dagtekening van het boeterapport een periode van langer dan een halfjaar is verstreken. 2 artikelen 2 6 7 9 De aan de hand van de,,envan deze beleidsregel berekende bestuurlijke boete wordt per overtreding met 5% gematigd indien tussen de dagtekening van het boeterapport en de dagtekening van het voornemen van de boete een periode van langer dan een halfjaar is verstreken. 3 Een matiging van de boete wordt niet toegepast indien bijzondere omstandigheden aanwezig zijn die de overschrijding van de periode van een halfjaar rechtvaardigen. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 11 Som van de overtredingen artikelen 2 6 7 9 10 De totale bestuurlijke boete bestaat, ingeval er sprake is van meer overtredingen, uit de som van de per overtreding aan de hand van de,,,envan deze beleidsregel berekende boetebedragen. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 12 Beleidsregel boeteoplegging Wet arbeid vreemdelingen 2020 Intrekking Beleidsregel boeteoplegging Wet arbeid vreemdelingen 2020 Dewordt ingetrokken. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 13 Inwerkingtreding Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 februari 2025. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

Artikel 14 Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel boeteoplegging Wet arbeid vreemdelingen 2025. 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 2025 3117 27-01-2025 20-01-2025 2024-0000941636 01-02-2025

artikel 2