Besluit van 10 oktober 2003 houdende regels ter uitvoering van de Wet werk en bijstand (Besluit WWB)

Artikel 1 Begripsbepaling In dit besluit wordt verstaan onder: a. Wet werk en bijstand wet:; b. Algemene bijstandswet wet Algemene bijstandswet: dezoals deze luidde op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van de; c. Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ wet Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ: dezoals deze luidde op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van de; d. artikel 69, eerste lid, onderdeel a, van de wet werkdeel: de uitkering, bedoeld in; e. artikel 69, eerste lid, onderdeel b, van de wet inkomensdeel: de uitkering, bedoeld in; f. artikel 130, vierde lid, van de Algemene bijstandswet artikel 3, eerste lid, onderdeel a, van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ artikelen 14a 20 24 25 hoofdstuk VI, paragraaf 2 hoofdstuk VII van de Algemene bijstandswet artikel 30, tweede lid, van de Algemene bijstandswet artikel 63, tweede lid, van de Algemene bijstandswet gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen jonger dan 65 jaar: de volgens de opgave, bedoeld in, in het jaar 2003 ten laste van een gemeente gebleven kosten, bedoeld invermeerderd met de ontvangsten in verband met de toepassing van de,,en,, en, verminderd met de kosten van bijstand die is verleend met toepassing vanen verminderd met de kosten van bijstand die is verleend met toepassing van, en vervolgens vermenigvuldigd met het aantal huishoudens waarvan de referentiepersoon tot de leeftijdscategorie van 15 tot en met 64 jaar behoort, in de gemeente op 1 januari 2004, gedeeld door het aantal dergelijke huishoudens in de gemeente op 1 januari 2003; g. artikel 130, vierde lid, van de Algemene bijstandswet artikel 3, eerste lid, onderdeel a, van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ artikel 30, tweede lid, van de Algemene bijstandswet gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen van 65 jaar of ouder: de volgens de opgave, bedoeld in, in het jaar 2003 ten laste van een gemeente gebleven kosten, bedoeld in, van bijstand die is verleend met toepassing van. 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 01-01-2006

Artikel 2 Berekening bedrag werkdeel Het bedrag van het werkdeel wordt berekend aan de hand van de volgende formule: W W W W = (K: TK) x TB waarbij: a. W het werkdeel voor de gemeente is; b. w bijlage 1 Khet aan de hand van het verdeelmodel, dat is opgenomen invan dit besluit, bepaalde gewicht voor de gemeente is; c. w bijlage 1 TKhet totaal is van de aan de hand van het verdeelmodel, dat is opgenomen invan dit besluit, bepaalde gemeentelijke gewichten voor alle gemeenten; d. W TBhet totale bedrag is dat beschikbaar is voor de werkdelen. 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 01-01-2006

Artikel 3 Meeneem- en voorschotregeling werkdeel 1 artikel 7, eerste lid, onderdeel a, van de wet Indien in een kalenderjaar het werkdeel niet volledig is besteed aan voorzieningen als bedoeld in, kan het college het niet bestede deel tot maximaal 75% van het voor dat jaar toegekende budget toevoegen aan het werkdeel voor het daaropvolgende kalenderjaar. 2 artikel 7, eerste lid, onderdeel a, van de wet Indien in een kalenderjaar meer dan het werkdeel is besteed aan voorzieningen als bedoeld in, kan het college het meer bestede bedrag tot maximaal 75% van het voor dat jaar toegekende budget ten laste brengen van het werkdeel voor het daaropvolgende kalenderjaar. 3 artikel 70, tweede lid, van de wet Het percentage van de uitkering dat op grond vanwordt teruggevorderd, bedraagt 100%. Indien volledige terugvordering naar het oordeel van Onze Minister tot een onbillijkheid van overwegende aard leidt, stelt Onze Minister de terugvordering op een lager percentage vast. 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 01-01-2004

Artikel 4 Berekening bedrag inkomensdeel en inwonertal gemeenten 1 Het bedrag van het inkomensdeel wordt verschillend berekend voor gemeenten met: a. 30 000 of minder inwoners; b. meer dan 30 000 en minder dan 60 000 inwoners; c. 60 000 of meer inwoners. 2 Voor de vaststelling van het aantal inwoners, bedoeld in het eerste lid, geldt als peildatum 1 januari 2005. 3 Het aantal inwoners wordt ontleend aan de statistiek «Demografische kerncijfers per gemeente» van het Centraal Bureau voor de Statistiek. 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 01-01-2006

Artikel 5 Berekening bedrag inkomensdeel kleine gemeenten Voor gemeenten met 30 000 of minder inwoners wordt het bedrag van het inkomensdeel berekend aan de hand van de volgende formule: 30 000 30 000 I = (K64 : TK64) x TB64+ (K65 : TK65) x TB65 waarbij: a. I het inkomensdeel voor de gemeente is; b. K64 de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen jonger dan 65 jaar zijn; c. 30 000 TK64het totaal is van de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen jonger dan 65 jaar van gemeenten met 30 000 of minder inwoners; d. 30 000 TB64het deel is van het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen voor gemeenten met 30 000 inwoners of minder, bestemd voor personen jonger dan 65 jaar; e. K65 de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen van 65 jaar of ouder zijn; f. TK65 het totaal is van de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen van 65 jaar of ouder; g. TB65 het deel is van het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen, bestemd voor personen van 65 jaar of ouder. 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 01-01-2006

Artikel 6 Berekening bedrag inkomensdeel middelgrote gemeenten Voor gemeenten met meer dan 30 000 en minder dan 60 000 inwoners wordt het bedrag van het inkomensdeel berekend aan de hand van de volgende formule: 30 000–60 000 30 000–60 000 30 000–60 000 I = {[(1 – M) x (K64 : TK64) + M x (O : OT)] x TB64x C} + (K65 : TK65) x TB65 waarbij: a. I het inkomensdeel voor de gemeente is; b. M het aantal inwoners van de gemeente per 1 januari 2005 is, verminderd met 30 000 en vervolgens gedeeld door 30 000; c. K64 de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen jonger dan 65 jaar zijn; d. 30 000–60 000 TK64het totaal is van de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen jonger dan 65 jaar van gemeenten met meer dan 30 000 en minder dan 60 000 inwoners; e. 30 000–60 000 TB64het deel is van het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen voor gemeenten met meer dan 30 000 en minder dan 60 000 inwoners, bestemd voor personen jonger dan 65 jaar; f. O de objectief vastgestelde gemeentelijke bijstandskosten voor personen jonger dan 65 jaar zijn; g. 30 000–60 000 OThet totaal is van de objectief vastgestelde gemeentelijke bijstandskosten voor personen jonger dan 65 jaar van gemeenten met meer dan 30 000 en minder dan 60 000 inwoners; h. bijlage 2 C de correctiefactor is die wordt berekend aan de hand van de formule die is opgenomen inbij dit besluit; i. K65 de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen van 65 jaar of ouder zijn; j. TK65 het totaal is van de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen van 65 jaar of ouder; k. TB65 het deel is van het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen, bestemd voor personen van 65 jaar of ouder. 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 01-01-2006

Artikel 7 Berekening bedrag inkomensdeel grote gemeenten Voor gemeenten met 60 000 of meer inwoners wordt het bedrag van het inkomensdeel berekend aan de hand van de volgende formule: 60 000 60 000 I = (O : OT) x TB64+ (K65 : TK65) x TB65 waarbij: a. I het inkomensdeel voor de gemeente is; b. 60 000 TB64het deel is van het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen voor gemeenten met 60 000 inwoners of meer, bestemd voor personen jonger dan 65 jaar; c. O de objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten bijstandskosten voor personen jonger dan 65 jaar zijn; d. 60 000 OThet totaal is van de objectief vastgestelde gemeentelijke bijstandskosten voor personen jonger dan 65 jaar van gemeenten met 60 000 of meer inwoners; e. K65 de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen van 65 jaar of ouder zijn; f. TK65 het totaal is van de gemeentelijke bijstandslasten 2003 voor personen van 65 jaar of ouder; g. TB65 het deel is van het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen, bestemd voor personen van 65 jaar of ouder. 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 01-01-2006

Artikel 8 Objectief verdeelmodel en macrobudget 1 bijlage 2 Aan de hand van het verdeelmodel dat is opgenomen inbij dit besluit: a. worden de objectief vastgestelde gemeentelijke bijstandskosten voor personen jonger dan 65 jaar vastgesteld; b. 30 000 30 000-60 000 60.000 wordt het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen voor alle gemeenten, bestemd voor personen jonger dan 65 jaar, verdeeld over de delen TB64, TB64en TB64. 2 30 000 30 000-60 000 60 000 Het totale bedrag dat beschikbaar is voor de inkomensdelen van de gemeenten betreft: TB64+ TB64+ TB64+ TB65. 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 2005 452 20-09-2005 24-08-2005 01-01-2006

Artikel 9 Toetsingscommissie De toetsingscommissie bestaat uit een voorzitter en twee leden. Onze Minister benoemt de voorzitter en de leden, alsmede twee plaatsvervangende leden, die tevens door hem kunnen worden geschorst en ontslagen. 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 01-01-2004

Artikel 10 Verzoek aanvullende uitkering 1 Een verzoek om een aanvullende uitkering omvat: a. een verklaring voor het feit dat de door het college gemaakte kosten hoger zijn dan het daarvoor verstrekte inkomensdeel; b. een overzicht van de maatregelen die het college heeft genomen dan wel in de toekomst zal nemen om een situatie als bedoeld in onderdeel a te voorkomen, en c. een toelichting op het bedrag waarom wordt verzocht. 2 Een aanvullende uitkering wordt slechts toegekend voorzover: a. voldaan is aan de gestelde vormvoorschriften; b. de gemaakte kosten de toegekende uitkering inkomensdeel met minimaal tien procent overstijgen; c. de uitkomst van de beoordeling van het effect van de arbeidsmarkt en van het gevoerde gemeentelijk beleid en de uitvoering daarvan daartoe aanleiding geeft. 3 De toetsingscommissie beoordeelt of een verzoek voldoet aan de in het eerste en tweede lid genoemde voorwaarden en adviseert Onze Minister. Indien de toetsingscommissie van oordeel is dat een gemeente in aanmerking komt voor een aanvullende uitkering, dan is de hoogte van deze uitkering gelijk aan het verschil tussen de werkelijke netto bijstandsuitkeringslasten en 110% van de toegekende uitkering inkomensdeel. 4 Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot dit artikel, waarbij voor gemeenten tot maximaal 40 000 inwoners een afwijkende invulling kan worden gegeven van het tweede lid, onderdeel c. 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 01-01-2004

Artikel 11 Adreslozen 1 artikel 1 van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Voor de verlening van bijstand aan belanghebbenden zonder adres als bedoeld inworden aangewezen: a. bijlage onder A van het Besluit specifieke uitkeringen maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en verslavingsbeleid de gemeenten opgenomen in de, en b. artikel 1, onderdeel f, van het Besluit brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid de centrumgemeenten voor maatschappelijke opvang en verslavingsbeleid, bedoeld in. 2 De bijstand, bedoeld in het eerste lid, wordt verleend door het college van de gemeente waar de belanghebbende zich op het moment van zijn aanvraag bevindt. 2005 442 13-09-2005 18-08-2005 2005 442 13-09-2005 18-08-2005 14-09-2005 01-06-2005

Artikel 12 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2004. 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 01-01-2004

Artikel 13 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit WWB. 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 2003 387 14-10-2003 10-10-2003 01-01-2004

artikel 2

artikel 2

artikel 8

artikelen 6

7

artikel 8, eerste lid

artikel 6

artikel 8

artikel 4, eerste lid

artikel 6