Handhavingsvoorschrift luchtvaartterrein Eelde

Artikel 1 1 In dit handhavingsvoorschrift wordt verstaan onder: a. aanwijzingsbesluit: artikel 1, eerste lid, onder g, van de Luchtvaartwet het besluit krachtens artikel 24, in samenhang met artikel 27, van de Luchtvaartwet waarbij de luchthaven is aangewezen als luchtvaartterrein als bedoeld inen waarbij de geluidszones zijn vastgelegd; b. bkl: Besluit geluidsbelasting kleine luchtvaart Besluit geluidsbelasting kleine luchtvaart artikel 25, eerste lid, onder a, van de Luchtvaartwet de rekeneenheid voor de geluidbelasting kleine luchtvaart zoals vermeld in het: de geluidsbelasting op een bepaalde plaats veroorzaakt door de gezamenlijke op een luchtvaartterrein landende en opstijgende vaste-vleugel luchtvaartuigen met schroefaandrijving en een toegelaten totaal massa die hoger is dan 390 kg doch niet hoger dan 6.000 kg, uitgedrukt in bkl en vastgesteld volgens de in hetopgenomen formule. Voorzover deze luchtvaartuigen gebruik maken van dezelfde aan- en uitvliegroutes als de luchtvaartuigen van ten minste 6.000 kg, dan wel de vliegpatronen van deze luchtvaartuigen overeenkomen met die van luchtvaartuigen van ten minste 6.000 kg wordt de geluidsbelasting conformin de berekening van de Ke-geluidszone meegenomen; c. (luchtverkeers)circuit: Regeling betreffende standaard luchtverkeerscircuits Regeling procedures de vliegbaan voor luchtvaartuigen in de nabijheid van het luchtvaartterrein zoals is aangegeven in deen voor het betreffende luchtvaartterrein is vastgesteld op grond van deen is gepubliceerd in de Luchtvaartgids; d. Commissie-28: artikel 28 van de Luchtvaartwet de krachtensingestelde commissie; e. de Inspecteur-Generaal: de Inspecteur-Generaal van de Inspectie Verkeer en Waterstaat; f. exploitant: Luchtvaartwet degene te wiens naam ingevolge deeen luchtvaartterrein is aangewezen; g. feitelijk opgetreden geluidsbelasting: de geluidsbelasting in Ke of bkl in een netwerkpunt, veroorzaakt door het feitelijk gebruik van het luchtvaartterrein in de verstreken periode van het gebruiksplanjaar; h. geautomatiseerde systeem: het rekensysteem waarmee de feitelijk opgetreden geluidsbelasting en zich ontwikkelende geluidsbelasting in Ke of bkl kan worden gevolgd en kan worden vergeleken met de verwachte geluidsbelasting en met de maximaal toelaatbare geluidsbelasting; i. gebruiksplan: artikel 30b van de Luchtvaartwet het gebruiksplan als bedoeld in; j. gebruiksplanjaar: de periode als bepaald in het aanwijzingsbesluit; k. geluidscontour: de lijn die punten verbindt waar de geluidsbelasting een gelijke waarde heeft; l. geluidszone: artikel 25, eerste of vierde lid, van de Luchtvaartwet het gebied rond een luchtvaartterrein waarbuiten de geluidsbelasting door landende en opstijgende luchtvaartuigen de grenswaarde, die krachtens, wordt vastgesteld, niet mag overschrijden; m. jaarberekening: de geluidsbelasting in Ke of bkl in een netwerkpunt van het feitelijke gebruik van het luchtvaartterrein over een geheel gebruiksplanjaar; n. Kosteneenheid (Ke): Besluit geluidsbelasting grote luchtvaart artikel 25, eerste lid, onder a, van de Luchtvaartwet Besluit geluidsbelasting grote luchtvaart de rekeneenheid voor de geluidsbelasting grote luchtvaart zoals vermeld in het: de geluidsbelasting op een bepaalde plaats, veroorzaakt door de gezamenlijke op een luchtvaartterrein landende en opstijgende luchtvaartuigen, bedoeld in, vastgesteld volgens de in hetopgenomen formule; o. klein luchtvaartterrein: een aangewezen luchtvaartterrein ten behoeve van kleine luchtvaart; p. les-/oefenvlucht: een lesvlucht is een vlucht onder leiding van een instructeur om vliegvaardigheid te verkrijgen; een oefenvlucht is een solovlucht voor het verkrijgen dan wel het behouden van vliegvaardigheid; q. Luchtvaartpolitie: het Korps Landelijke Politiediensten, Afdeling Bijzondere Taken, Luchtvaartpolitie; r. LVNL-organisatie: artikel 5.22 van de Wet luchtvaart organisatie voor de luchtverkeersbeveiliging, bedoeld in; s. maximaal toelaatbare geluidsbelasting: de maximaal toelaatbare geluidsbelasting per jaar in Ke of bkl in een netwerkpunt, zoals vastgelegd bij de berekening van de geluidszone; t. Minister: de Minister van Verkeer en Waterstaat; u. Minister van VROM: de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer; v. netwerkpunt: het voor de handhaving relevant punt waarvan de coördinaten zijn vermeld in bijlage B bij deel 2 van dit handhavingsvoorschrift; w. proefvlucht: een proefvlucht is een vlucht die wordt uitgevoerd ter beproeving van de eigenschappen en goede werking van een luchtvaartuig of voor de levering van bewijs van het voldoen aan de luchtwaardigheidsvoorschriften; x. route: een bepaalde (luchtverkeers)route voor de grote luchtvaart, vastgesteld om de verkeersstroom te kanaliseren, waar dat nodig is voor de verzorging van de luchtverkeersdienstverlening; y. verwachte gebruik van het luchtvaartterrein: het verwachte gebruik van het luchtvaartterrein zoals vermeld in het gebruiksplan; z. verwachte geluidsbelasting: de geluidsbelasting in Ke of bkl in een netwerkpunt, berekend aan de hand van het in het gebruiksplan vermelde verwachte gebruik van het luchtvaartterrein; aa. zich ontwikkelende geluidsbelasting: de geluidsbelasting in Ke of bkl in een netwerkpunt, veroorzaakt door het feitelijk gebruik van het luchtvaartterrein in de verstreken periode van het gebruiksplanjaar, gevoegd bij de verwachte geluidsbelasting in dat netwerkpunt in de resterende periode van dat jaar. 2 artikel 25g, eerste lid, van de Luchtvaartwet De berekening van de geluidsbelasting geschiedt volgens de krachtensvastgestelde regels. 3 Dit handhavingsvoorschrift kent twee delen, een algemeen deel dat van toepassing is op meer luchtvaartterreinen en een specifiek deel dat uitsluitend van toepassing is op het betreffende luchtvaartterrein. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 15 artikel 2, tweede lid De op verzoek van Inspecteur-Generaal door de exploitant te verstrekken gegevens betreffende de feitelijk opgetreden geluidsbelasting en de zich ontwikkelende geluidsbelasting zoals is bepaald in, van dit handhavingsvoorschrift, betreffen de waarden van 35, 40, 45, 50 en 55 Ke alsmede van 47 en 57 bkl. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 16 1 artikelen 7 8 9 De Inspecteur-Generaal houdt steekproefsgewijs toezicht op de naleving van de in het aanwijzingsbesluit in de,enopgenomen voorschriften voor het gebruik van het luchtvaartterrein. 2 Op verzoek van de voorzitter van de Commissie-28 kan de Inspecteur-Generaal, indien de aard of omvang van de klachten daartoe aanleiding geeft, een specifieke controle laten uitvoeren op de in het eerste lid bedoelde naleving. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 17 Indien blijkt dat de gezagvoerder van een vliegtuig circuitvluchten als onderdeel van proef-, les- dan wel oefenvluchten als bedoeld in artikel 9 van het aanwijzingsbesluit uitvoert of heeft uitgevoerd buiten de in dat artikel genoemde periode, maakt de Inspecteur-Generaal hiervan rapport op en zendt dit aan de politie. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 18 1 Richtlijn nr. 92/14/EEG De Inspecteur-Generaal houdt steekproefsgewijs, doch ten minste één keer per kwartaal, toezicht op de naleving vanvan de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 maart 1992, betreffende de beperking van de exploitatie van vliegtuigen van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, Boekdeel I, deel 2, hoofdstuk 2. de Inspecteur-Generaal informeert de voorzitter van de Commissie 28 omtrent zijn bevindingen. 2 Op verzoek van het klachtenbureau van de Commissie 28 kan de Inspecteur-Generaal, indien de aard of omvang van de klachten daartoe aanleiding geeft, een specifieke controle laten uitvoeren op de in het eerste lid bedoelde naleving. 3 Indien blijkt dat de gezagvoerder heeft gehandeld in strijd met de in het eerste lid genoemde Richtlijn, maakt de Inspecteur-Generaal hiervan rapport op en zendt dit aan de Luchtvaartpolitie. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 19 De Inspecteur-Generaal geeft met reden aan indien hij is afgeweken van een voorschrift van dit handhavingsvoorschrift. De Inspecteur-Generaal deelt zijn besluit af te wijken van een voorschrift onmiddellijk mee aan de Minister, de Minister van VROM en de voorzitter van de Commissie-28. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 20 Dit handhavingsvoorschrift treedt in werking met ingang van de eerste dag van het van kracht worden van het aanwijzingsbesluit. 2001 24 02-02-2001 29-01-2001 DGRLD/DLB/L00.420955 2001 98 22-05-2001 21-05-2001 TRCJZ/2001/4682 24-05-2001

Artikel 21 Handhavingsvoorschrift luchtvaartterrein Eelde Dit handhavingsvoorschrift wordt aangehaald als:. 2001 24 02-02-2001 29-01-2001 DGRLD/DLB/L00.420955 2001 98 22-05-2001 21-05-2001 TRCJZ/2001/4682 24-05-2001

Artikel 2 1 Voor de bepaling van de feitelijk opgetreden geluidsbelasting zijn de gegevens nodig, genoemd in de bijlage A bij dit handhavingsvoorschrift. 2 De Inspecteur-Generaal verzoekt de exploitant de in het eerste lid bedoelde gegevens tenminste drie maal per jaar te verstrekken: voor het eerst over de periode betreffende de eerste zes maanden na aanvang van de gebruiksplanperiode, daarna twee maal na afloop van de volgende periodes van drie maanden. De exploitant wordt verzocht deze gegevens en de daaruit bepaalde feitelijk opgetreden geluidsbelasting en de zich ontwikkelende geluidsbelasting te verstrekken binnen twee weken na afloop van de bedoelde periode. De Inspecteur-Generaal verzoekt de exploitant, indien dit naar het oordeel van de Inspecteur-Generaal nodig is, deze gegevens met een hogere frequentie te verstrekken. 3 De Inspecteur-Generaal verzoekt de exploitant de in het eerste lid genoemde gegevens onmiddellijk aan hem te verstrekken zodra de exploitant op basis van de hem ter beschikking staande gegevens in redelijkheid mag verwachten dat de zich ontwikkelende geluidsbelasting groter is dan de verwachte geluidsbelasting. 4 De Inspecteur-Generaal verzoekt de exploitant een afschrift van de in het tweede en derde lid genoemde gegevens te verstrekken aan de voorzitter van de Commissie-28. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 3 artikel 2 Indien de exploitant de inbedoelde gegevens over de feitelijke opgetreden geluidsbelasting niet tijdig heeft verstrekt, vordert de Inspecteur-Generaal, binnen een door hem te bepalen termijn doch uiterlijk binnen vier weken, dat de exploitant deze gegevens alsnog verstrekt. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 4 1 artikel 30b, zesde lid, van de Luchtvaartwet Indien de exploitant niet heeft voldaan aan een van de termijnen wat betreft het indienen van een gebruiksplan zoals genoemd in, maakt de Inspecteur-Generaal daarvan binnen twee weken rapport op. Hij zendt het rapport aan de Luchtvaartpolitie en een afschrift daarvan aan de Minister, de exploitant, de Minister van VROM en de voorzitter van de Commissie-28. 2 artikel 2 3 Indien de exploitant niet heeft voldaan aan een van de termijnen, genoemd inen, maakt de Inspecteur-Generaal daarvan binnen twee weken rapport op. Hij zendt het rapport aan de Minister en een afschrift daarvan aan de exploitant, de Minister van VROM, de Luchtvaartpolitie en de voorzitter van de Commissie-28. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 5 De Inspecteur-Generaal bewaart de door hem verkregen gegevens ten minste 5 jaar. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 6 artikel 2, tweede lid artikel 2, eerste lid Over de periode vanaf de aanvang van de gebruiksplanperiode tot de in, van toepassing zijnde periode toetst de Inspecteur-Generaal de door de exploitant verstrekte gegevens volgens, aan de gegevens over dezelfde periode die betrekking hebben op de verwachte geluidsbelasting van het luchtvaartterrein in het vastgestelde gebruiksplan. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 7 1 artikel 2, derde lid artikel 6 artikel 30b, vijfde lid, van de Luchtvaartwet Indien uit de op grond van, verstrekte gegevens, dan wel uit de ingenoemde toets, blijkt, dat de zich ontwikkelende geluidsbelasting in enig netwerkpunt de verwachte geluidsbelasting heeft overschreden met meer dan 50% van het verschil tussen de verwachte geluidsbelasting van het laatst vastgestelde gebruiksplan en de maximaal toelaatbare geluidsbelasting deelt de Inspecteur-Generaal onmiddellijk aan de exploitant mee dat deze, krachtens, binnen vier weken een voorstel tot wijziging van het gebruiksplan aan de Minister dient te zenden. 2 De Inspecteur-Generaal zendt gelijktijdig een afschrift van de in het eerste lid bedoelde mededeling aan de Minister, de Minister van VROM en de voorzitter van de Commissie-28. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 8 1 artikel 2, derde lid artikel 6 artikel 30b, vijfde lid, van de Luchtvaartwet Indien uit de op grond van, verstrekte gegevens, dan wel uit de ingenoemde toets, blijkt, dat de zich ontwikkelende geluidsbelasting in enig netwerkpunt groter is dan de maximaal toelaatbare geluidsbelasting, deelt de Inspecteur-Generaal onmiddellijk aan de exploitant mee dat deze, krachtens, binnen vier weken een voorstel tot wijziging van het gebruiksplan aan de Minister dient te zenden. 2 De Inspecteur-Generaal zendt gelijktijdig een afschrift van de in het eerste lid bedoelde mededeling aan de Minister, de Minister van VROM en de voorzitter van de Commissie-28. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 9 artikel 2, derde lid artikel 6 Indien uit de op grond van, verstrekte gegevens, dan wel uit de ingenoemde toets, blijkt, dat op enig moment gedurende het gebruiksplanjaar in enig netwerkpunt de feitelijk opgetreden geluidsbelasting groter is dan de maximaal toelaatbare geluidsbelasting stelt de Inspecteur-Generaal de Minister en de exploitant daarvan onmiddellijk in kennis en zendt een afschrift van deze mededeling aan de Minister van VROM en aan de voorzitter van de Commissie-28. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 10 de Inspecteur-Generaal toetst of de periodes en tijdstippen waarop de vliegtuigbewegingen plaatsvinden niet in strijd zijn met de bepalingen en voorschriften die bij het aanwijzingsbesluit zijn gesteld. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 11 Indien de Inspecteur-Generaal constateert dat door de exploitant, de gezagvoerder of anderen niet is gehandeld conform de bepalingen en voorschriften in het aanwijzingsbesluit, onderzoekt de Inspecteur-Generaal de oorzaak daarvan, maakt hiervan binnen twee weken na het constateren van het voorval rapport op en zendt dit aan de Luchtvaartpolitie en in afschrift aan de Minister, de Minister van VROM, de exploitant en aan de voorzitter van de Commissie-28. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 12 1 De Minister stelt eenmalig de hard- en software voor een geautomatiseerd systeem ten behoeve van de bkl-berekeningen ter beschikking aan de exploitant. 2 De Inspecteur-Generaal ziet erop toe dat alleen met zijn instemming wijzigingen in de software van het geautomatiseerd systeem worden aangebracht. De Inspecteur-Generaal informeert de voorzitter van de Commissie-28 omtrent wijzigingen in de software. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 13 1 De Inspecteur-Generaal rapporteert jaarlijks binnen drie maanden na afloop van de periode waarop het gebruiksplan betrekking heeft aan de Minister over de opgetreden geluidsbelasting en de toetsing daarvan aan het verwachte gebruik van het luchtvaartterrein en aan de maximaal toelaatbare geluidsbelasting. de Inspecteur-Generaal zendt een afschrift van het rapport aan de Minister van VROM, de exploitant en de voorzitter van de Commissie-28. 2 De Inspecteur-Generaal rapporteert gelijktijdig met het in het eerste lid bedoelde rapport, aan de Minister, de Minister van VROM en de voorzitter van de Commissie-28 over: a. het aantal gesignaleerde overtredingen van de bij het aanwijzingsbesluit gestelde voorschriften, overeenkomstig het hiervoor gestelde; b. artikel 30b, zesde lid, van de Luchtvaartwet het toezicht op de naleving van; c. de wijze van afhandeling van vorenstaande punten. De Inspecteur-Generaal zendt een afschrift van dit rapport aan de exploitant. 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 2002 172 09-09-2002 30-08-2002 HDL/02.610349 11-09-2002

Artikel 14 artikel 25f van de Luchtvaartwet Dit handhavingsvoorschrift is van overeenkomstige toepassing op de voorschriften van een krachtensgegeven ontheffing. 2001 24 02-02-2001 29-01-2001 DGRLD/DLB/L00.420955 2001 98 22-05-2001 21-05-2001 TRCJZ/2001/4682 24-05-2001