Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 27 juli 2007, nr. DMO-2786050, houdende vaststelling van regels voor het verstrekken van subsidie in verband met personele gevolgen bij de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Subsidieregeling personele gevolgen Wmo)

Artikel 1 In deze regeling wordt verstaan onder: a. Minister: de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS); b. werkgeversorganisaties: Actiz en Branchebelang Thuiszorg Nederland (BTN); c. werknemersorganisaties: ABVAKABO FNV, Cnv Publieke Zaak, NU’91, Federatie van beroepsorganisaties in de zorg (FBZ) en De Unie Zorg en Welzijn; d. overeenkomst: de op 19 juni 2007 gesloten overeenkomst tussen de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, werkgeversorganisaties, werknemersorganisaties en de staatssecretaris van VWS; e. thuiszorginstellingen: toegelaten zorgorganisaties in de branche thuiszorg, verpleeg- en verzorgingshuizen die thuiszorg (waaronder extramurale thuiszorg) leveren; f. thuishulp A: persoon die werkt bij oudere, zieke of gehandicapte mensen die thuis wonen; g. verzorgingshulp B: persoon die het huishouden (deels) overneemt bij oudere, zieke of gehandicapte mensen die thuis wonen en daarnaast een beperkt aantal verzorgende taken uitvoert. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 2 De Minister kan ten behoeve van medewerkers in dienst van thuiszorginstellingen, met name in de functies van thuishulp A en verzorgingshulp B, van wie de arbeidsovereenkomst in 2007 beëindigd wordt of beëindigd dreigt te worden, eenmalig een subsidie verstrekken aan thuiszorginstellingen voor kosten gemaakt of te maken in het kalenderjaar 2007 ten behoeve van onder andere de volgende scholings-, herplaatsings- en mobiliteitsbevorderende maatregelen: a. omscholing, herscholing en bijscholing; b. tijdelijke loonsuppletie ter behoud van het dienstverband; c. proefplaatsing of herplaatsing; d. gerichte outplacementactiviteiten; e. detachering en; f. regionale werkgelegenheidsinitiatieven met bijvoorbeeld het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen of het Centrum voor werk en inkomen. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 3 Subsidie wordt slechts verstrekt indien: a. Wet Melding Collectief Ontslag Wet maatschappelijke ondersteuning sprake is van ernstige nadelige sociale gevolgen, waaronder (dreigend) collectief ontslag, zoals bedoeld in: artikel 53 CAO-Thuiszorg danwel; artikel 2.5 of 2.6 CAO Sociale Begeleiding V&V dan wel;(WMCO), ten gevolge van een aanbesteding huishoudelijke hulp van een gemeente of samenwerkende gemeenten in het kader van de, die voor 1 mei 2007 is gestart door middel van een publicatie van de aankondiging tot de aanbesteding; b. scholings-, herplaatsings- of mobiliteitsbevorderende maatregelen lokaal zijn overeengekomen in sociale plannen tussen werkgevers- en de werknemersorganisaties; c. de subsidieaanvrager kan aantonen dat hij overleg heeft gehad met de voor de aanbesteding verantwoordelijke gemeente(n), om te bezien welke (financiële) bijdrage de gemeente(n) kan leveren bij de uitvoering van de scholings-, herplaatsings- of mobiliteitsbevorderende maatregelen, genoemd in onderdeel b en d. de subsidieontvanger kan aantonen dat hij overleg heeft gehad met andere organisaties die een (financiële) bijdrage of ondersteuning kunnen leveren bij de uitvoering van de scholings-, herplaatsings- of mobiliteitsbevorderende maatregelen, genoemd in onderdeel b, zoals regionale arbeidsmarktsamenwerkingsverbanden in de zorg, het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen of het Centrum voor Werk en Inkomen. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 4 1 Het subsidieplafond voor de uitvoering van deze regeling bedraagt € 20.000.000 voor het kalenderjaar 2007. 2 artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht De Minister verdeelt het beschikbare bedrag in volgorde van ontvangst van de aanvragen met dien verstande dat wanneer de aanvrager krachtensde gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, de dag waarop de aanvraag is aangevuld, met betrekking tot de verdeling, als datum van ontvangst geldt. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 5 1 Een subsidie bestaat uit het verschil tussen de met de gesubsidieerde activiteiten samenhangende werkelijke lasten en de met de gesubsidieerde activiteiten samenhangende werkelijke baten tot een maximum van € 3.500 per werknemer. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 6 1 Een subsidieaanvraag kan tot en met 15 oktober 2007 aangetekend worden ingediend. Aanvragen die na deze datum worden ingediend, worden niet in behandeling genomen. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 7 1 bijlage 1 Voor de subsidieaanvraag wordt het formulier gebruikt dat alsbij deze regeling is gevoegd. 2 De subsidieaanvraag wordt onderbouwd met een projectplan en een begroting. 3 In het projectplan worden de aard en de omvang van de activiteiten beschreven. 4 De begroting geeft inzicht in de baten en lasten van de activiteiten zoals opgenomen in het projectplan. De begroting is voorzien van een postgewijze toelichting. Baten en lasten die door middel van interne doorberekingen worden toegerekend, worden bepaald op bedrijfseconomische en maatschappelijk aanvaardbare grondslagen. Voor zover hierin lasten zijn begrepen van materiële vaste activa, worden deze lasten op basis van aanschaffingsprijzen van die activa berekend. 5 Voor zover de aanvrager voor dezelfde begrote lasten tevens subsidie of een andere financiële bijdrage heeft aangevraagd bij een of meer andere bestuursorganen, doet hij daarvan mededeling in de aanvraag, onder vermelding van de stand van zaken met betrekking tot de beoordeling van die aanvraag of aanvragen. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 8 De Minister geeft een beschikking op een subsidieaanvraag binnen tien weken na ontvangst van de aanvraag. Hij laat zich hierbij adviseren door een beheerscommissie, die bestaat uit vertegenwoordigers van partijen betrokken bij de overeenkomst. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 9 De verleende subsidie wordt in één keer bevoorschot in 2007. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 10 De subsidieontvanger zorgt er voor dat: a. de administratie op overzichtelijke en doelmatige wijze wordt gevoerd; b. te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde baten en lasten kunnen worden nagegaan; c. de doeleinden, gesteld in het projectplan op een doelmatige wijze worden nagestreefd en d. de werkzaamheden op een zodanige manier worden geregeld dat een goed beleid en beheer worden gevoerd. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 11 De subsidieontvanger doet zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling aan de Minister van omstandigheden die van belang kunnen zijn voor een beslissing tot wijziging, intrekking of vaststelling van de subsidie. Daarbij worden de relevante stukken overgelegd. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 12 De subsidieontvanger stelt na afloop van de periode waarvoor subsidie is verleend een verslag vast dat inzicht geeft in de aard, duur en omvang van de in het kader van de subsidiëring verrichte activiteiten. In het verslag worden de verrichte activiteiten met de in subsidieaanvraag voorgenomen activiteiten vergeleken. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 13 De subsidieontvanger werkt mee aan door of namens de Minister ingestelde onderzoekingen die erop zijn gericht de Minister inlichtingen te verschaffen ten behoeve van de ontwikkeling van het beleid. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 14 De Minister kan bij de verlening van een subsidie verplichtingen opleggen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 15 1 Voor 1 mei 2008 dient de subsidieontvanger een aanvraag in voor de subsidievaststelling. 2 bijlage 2 Voor de aanvraag tot subsidievaststelling wordt het formulier gebruikt dat alsbij deze regeling is gevoegd. 3 De aanvraag voor de subsidievaststelling gaat vergezeld van: a. artikel 12 het verslag, bedoeld inen b. een subsidiedeclaratie. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 16 De subsidiedeclaratie geeft een zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd omtrent de aanwending en de besteding van de subsidie door de subsidieontvanger en geeft de nodige informatie om de subsidie vast te stellen. De subsidiedeclaratie sluit aan op de indeling van de bij de subsidieaanvraag ingediende begroting. Belangrijke verschillen tussen declaratie en begroting worden toegelicht. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 17 1 artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek bijlage 3 De subsidiedeclaratie is voorzien van een verklaring van een accountant als bedoeld in, overeenkomstig een inbij deze regeling opgenomen modelaccountantsverklaring. 2 bijlage 4 De subsidiedeclaratie gaat vergezeld van een rapportage omtrent de naleving van de subsidiebepalingen door de subsidieontvanger, opgesteld door de accountant overeenkomstig het inbij deze regeling opgenomen controleprotocol. 3 De subsidieontvanger draagt er zorg voor dat de accountant meewerkt aan door of namens de departementale auditdienst in te stellen onderzoeken naar de door de accountant verrichte controle werkzaamheden. 4 Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing indien de verleende projectsubsidie minder dan € 125 000 bedraagt. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 18 artikel 15 Binnen vier maanden na ontvangst van de aanvraag, bedoeld in, geeft de Minister een beschikking tot vaststelling. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 19 Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007

Artikel 20 Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling personele gevolgen Wmo. 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 2007 149 06-08-2007 27-07-2007 DMO-2786050 08-08-2007