Besluit van de Minister voor Wonen en Rijksdienst van 29 juni 2015, nr. 2015000035533 tot het verlenen van mandaat, volmacht en machtiging aan de Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw inzake het nemen van besluiten ter bevordering van de financiële sanering van toegelaten instellingen (Besluit mandatering Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw financiële sanering toegelaten instellingen)

Artikel 1 In dit besluit wordt verstaan onder: a. minister: Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; b. ministerie: ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; c. WSW: Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw; d. Autoriteit: artikel 60, eerste lid, van de Woningwet Autoriteit woningcorporaties, bedoeld in; e. Directie: directie van WSW; f. borgingsvoorziening: artikel 1, eerste lid, van de Woningwet de borgingsvoorziening zoals bedoeld in. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024 Abusievelijk geeft de Staatscourant een wijzigingsopdracht voor onderdeel d in plaats van onderdeel e.

Artikel 2 1 Aan de Directie wordt mandaat en machtiging verleend voor het nemen van besluiten en het verrichten van overige handelingen die verband houden met de aan de Minister toekomende bevoegdheden tot: artikelen 59, derde tot en met vijfde lid, van de Woningwet artikelen 111 112 115 116 118 van het Besluit toegelaten Instellingen volkshuisvesting 2015 De Directie oefent de bevoegdheden uit met inachtneming van deen de,,,en. a. artikel 57, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Woningwet het verstrekken van subsidies, bedoeld In; b. artikel 58, tweede lid, tweede volzin, van de Woningwet artikel 57, eerste lid, aanhef en onderdeel a het doen van een voorstel voor de hoogte van de bijdrage bedoeld In, voor zover die betrekking heeft op het deel van de bijdrage waaruit subsidies als bedoeld in, worden bekostigd; c. artikel 58, tweede lid, van de Woningwet artikel 57, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Woningwet het heffen van de bijdrage, bedoeld inuitsluitend voor zover die heffing betrekking heeft op het deel van die bijdrage waaruit subsidies als bedoeld inworden bekostigd; d. artikel 61d van de Woningwet het geven van een aanwijzing als bedoeld in, voor zover die aanwijzing betrekking heeft op de financiële sanering van de toegelaten instelling; e. artikel 105, eerste lid, aanhef en onderdeel c, van de Woningwet het opleggen van een last onder dwangsom op grond van. 2 artikel 71a, eerste lid, van de Woningwet Aan de Directie wordt mandaat en machtiging verleend voor het nemen van besluiten en het verrichten van overige handelingen inzake de financiële saneringen van toegelaten instellingen, bedoeld inzoals dit luidde voor 1 juli 2015, waartoe voorafgaand aan of na de inwerkingtreding van dit besluit is besloten. 3 artikel 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht Aan de Directie wordt volmacht verleend voor het verrichten van rechtshandelingen die verband houden met de invordering van verbeurde dwangsommen en van gemaakte kosten voor bestuursdwang als bedoeld in, voor zover deze verband houden met de bevoegdheden, bedoeld in het eerste en tweede lid. 4 Afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing op de in het eerste en tweede lid verleende machtigingen en de in het derde lid verleende volmacht. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024

Artikel 2a 1 In geval de Directie van mening is dat sprake is van een tegenstelling tussen de belangen van de borgingsvoorziening en de belangen van WSW in het kader van de uitoefening het met dit besluit verleende mandaat, kan de Directie, in overleg met de minister, het met dit besluit verleende mandaat in dat geval geheel of gedeeltelijk teruggeven aan de minister. 2 De Directie informeert de minister onverwijld over een situatie zoals bedoeld in het eerste lid. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024

Artikel 3 1 artikel 2 Het op grond van dit besluit verleende mandaat omvat mede de bevoegdheid tot het vaststellen, wijzigen of intrekken van beleidsregels met betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheid, bedoeld in. 2 De Directie legt de beleidsregels, alvorens over te gaan tot het vaststellen, wijzigen of intrekken daarvan, zoals bedoeld in het eerste lid, voor voorafgaande schriftelijke instemming voor aan de Minister. 3 Deze beleidsregels bevatten in ieder geval de volgende onderwerpen: a. de heffing en kwijtschelding van de saneringsbijdrage; b. het moment waarop een toegelaten instelling in aanmerking komt voor sanering; c. de door het WSW te hanteren termijnen ten behoeve van de saneringsaanvraag en beoordeling. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024

Artikel 4 1 artikel 57, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Woningwet De Directie begroot jaarlijks voor het daarop volgende kalenderjaar het bedrag ten behoeve van het verstrekken van subsidies als bedoeld inen het bedrag ten behoeve van de dekking van de kosten die gemoeid zijn met de verstrekking van deze subsidies. 2 Deze begroting wordt jaarlijks uiterlijk 1 september voor schriftelijke instemming aan de minister voorgelegd. 3 Deze begroting gaat vergezeld van: a. een sluitende en deugdelijke onderbouwing; b. een overzicht van de omvang van het saneringsfonds; c. de noodzakelijke geachte buffer en onderbouwing daarvan; d. artikel 58, eerste lid, van de Woningwet de toegezegde bijdragen, bedoeld inen een meerjaren prognose van de verwachte uitbetaling daarvan. 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 01-07-2015

Artikel 5 1 artikel 2, eerste lid, onderdeel b artikel 4 De Directie verstrekt de Minister jaarlijks een onderbouwd voorstel voor de heffing voor alle toegelaten instellingen gezamenlijk, bedoeld in, inclusief de onderliggende berekening, waarbij de begroting, bedoeld in, waarop de Minister in het voorgaande jaar schriftelijke instemming heeft verleend als uitgangspunt dient. 2 Het voorstel, bedoeld in het eerste lid, wordt jaarlijks uiterlijk 1 september aan de Minister voorgelegd. 3 artikel 2, eerste lid, onderdeel c De Directie kan pas overgaan tot het heffen van de bijdrage, bedoeld in, dan nadat de Minister de hoogte van deze bijdrage heeft vastgesteld. 2018 41615 24-07-2018 09-07-2018 2018-0000592850 2018 41615 24-07-2018 09-07-2018 2018-0000592850 24-07-2018

Artikel 6 De Directie houdt een zodanige administratie bij dat: a. de registratie van de lasten en baten van de activiteiten die WSW uitoefent met het oog op het door toegelaten instellingen kunnen aantrekken van leningen en die van de activiteiten die worden uitgeoefend ten behoeve van de met dit besluit verleende bevoegdheden gescheiden zijn; b. alle lasten en baten, op grond van consequent toegepaste en objectief te rechtvaardigen beginselen inzake kostprijsadministratie, correct worden toegerekend; c. de beginselen inzake kostprijsadministratie volgens welke de administratie wordt gevoerd, duidelijk zijn vastgelegd. 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 01-07-2015

Artikel 7 1 De Directie stelt een beschrijving op van het interne proces ten aanzien van de met dit besluit verleende bevoegdheden en verstrekt deze aan de minister. 2 In de beschrijving van het proces, bedoeld in het eerste lid wordt in ieder geval ingegaan op de wijze waarop wordt gewaarborgd dat de besluitvorming omtrent de gemandateerde bevoegdheden ten behoeve van een toegelaten instelling door een andere medewerker worden voorbereid dan degene die de besluiten in het kader van de borging voor diezelfde toegelaten instelling heeft voorbereid of voorbereidt. 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 01-07-2015

Artikel 8 1 De Directie legt het saneringsplan, alvorens over te gaan tot goedkeuring daarvan, voor voorafgaande schriftelijke instemming voor aan de Minister. 2 De Directie vraagt de Autoriteit en de borgingsvoorziening om een zienswijze op: a. artikel 57, eerste lid, onderdeel a artikel 29, tweede lid, tweede volzin, van de Woningwet het plan voor financiële sanering voor een toegelaten instelling, bedoeld in, jo.; b. artikel 57, eerste lid van de Woningwet de aanvraag voor de te verstrekken subsidie, bedoeld in. 3 De Directie betrekt de zienswijze, bedoeld in het tweede lid, mits binnen 10 werkdagen verstrekt, gemotiveerd bij het besluit op het saneringsplan en het besluit tot het al dan niet verstrekken van de subsidie. 4 In geval van financiële sanering van een toegelaten instelling, maakt de Directie met de Autoriteit afspraken over de wijze waarop de Autoriteit gedurende de opstelling en uitvoering van het saneringsplan op de hoogte wordt gehouden. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024

Artikel 9 artikel 59, derde lid, onder b, van de Woningwet De Directie stemt de met dit besluit verleende bevoegdheden af met de werkzaamheden die WSW uitoefent met het oog op het door toegelaten instellingen kunnen aantrekken van leningen, bedoeld in. Daartoe wordt bij de besluitvorming zeker gesteld dat voldaan wordt aan de minimale eisen om de toegelaten instelling op basis van het saneringsplan en de toegekende subsidie gedurende de sanering voor de noodzakelijke borging in aanmerking te laten komen. 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 01-07-2015

Artikel 10 artikel 61d van de Woningwet artikel 105 van de Woningwet artikel 2 eerste lid aanhef en onderdeel d en e De Directie kan een toegelaten instelling een aanwijzing geven op basis vanvoor zover die aanwijzing betrekking heeft op de financiële sanering van de toegelaten instelling, of een last onder dwangsom op basis vanopleggen, als bedoeld in. Indien een toegelaten instelling: a. artikel 29, tweede lid, van de Woningwet naar het oordeel van de Directie in onvoldoende mate een plan voor financiële sanering opstelt, bedoeld in; b. artikel 111 van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 niet of in onvoldoende mate voldoet aan de voorwaarden die gesteld worden aan de aanvraag om een subsidie voor financiële sanering op grond van; c. geen uitvoering geeft aan een goedgekeurd saneringsplan of de voorwaarden en verplichtingen in een besluit tot verstrekken van de subsidie niet naleeft. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024

Artikel 11 1 artikelen 2 3 De Directie kan voor de in deenbedoelde aangelegenheden ondermandaat en machtiging verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen. 2 artikel 2, derde lid De Directie kan de volmacht, bedoeld in, verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen. 3 Het verlenen van volmacht, ondermandaat of machtiging alsmede wijziging daarvan, geschiedt schriftelijk. 4 Een afschrift van een besluit inzake volmacht, ondermandaat en machtiging als bedoeld in het derde lid wordt gezonden aan de minister en aan degenen aan wie krachtens het besluit volmacht, ondermandaat of machtiging is verleend. De minister draagt zorg voor de publicatie van het besluit in de Staatscourant. 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 01-07-2015

Artikel 12 Het krachtens dit mandaat, volmacht en machtiging ondertekenen van stukken geschiedt als volgt: De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze: (handtekening) (naam functionaris) (functie) 2018 41615 24-07-2018 09-07-2018 2018-0000592850 2018 41615 24-07-2018 09-07-2018 2018-0000592850 24-07-2018

Artikel 13 Wet open overheid Wet nationale ombudsman artikelen 2 3 De Directie is niet bevoegd om zelfstandig verzoeken in het kader van de, deof de Algemene verordening gegevensbescherming, voor zover die verband houden met de uitvoering van de in deenvan dit besluit bedoelde taken en bevoegdheden namens de minister af te doen. Dergelijke zaken worden door de Directie inhoudelijk voorbereid en ter afdoening, door tussenkomst van de Directie Constitutionele Zaken en Wetgeving van het ministerie, aan de directeur-generaal Volkshuisvesting en Bouwen onderscheidenlijk de secretaris-generaal van het ministerie. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024

Artikel 14 1 De Directie informeert de minister onverwijld over zwaarwegende en politiek-bestuurlijk gevoelige omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de gemandateerde bevoegdheden. Dit betreft in ieder geval de situaties waarin: a. artikel 115, tweede lid, van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 de benodigde saneringsbijdrage de maximale jaarlijkse heffing, bedoeld in, dreigt te overschrijden; b. de benodigde saneringsbijdrage, de omvang van het saneringsfonds en de reeds opgelegde heffing dreigt te overschrijden; c. de financiële problemen van een toegelaten instelling aanwijsbaar hun oorzaak vinden in de niet-DAEB activiteiten; d. de Directie voornemens is een besluit te nemen dat er toe leidt dat de gemeentelijke zienswijze omtrent het te behouden DAEB-bezit in belangrijke mate niet wordt gehonoreerd; e. de Directie voornemens is om op een saneringsaanvraag te besluiten om geen saneringssubsidie te verstrekken; f. artikel 61d van de Woningwet het geven van een aanwijzing als bedoeld In, voor zover die aanwijzing betrekking heeft op de financiële sanering van de toegelaten instelling; g. artikel 105, eerste lid, aanhef en onderdeel c, van de Woningwet het opleggen van een last onder dwangsom op grond van. 2 Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op bevoegdheden die zijn verleend op basis van volmacht en machtiging. 3 De Directie informeert de minister schriftelijk onverwijld op diens verzoek en in ieder geval jaarlijks uiterlijk 1 september omtrent de voortgang met betrekking tot de met dit besluit verleende bevoegdheden. 4 De directie verstrekt uiterlijk 15 februari een verantwoording over de in het voorgaande jaar uitgekeerde saneringssubsidies en de gemaakte kosten voor de verstrekking daarvan, afgezet tegen de daarvoor begrote bedragen. 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 2025 7150 27-02-2025 18-02-2025 2025-[0000122170] 28-02-2025 01-07-2024

Artikel 15 Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2015. 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 01-07-2015

Artikel 16 Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandatering Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw financiële sanering toegelaten instellingen. 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 2015 17890 30-06-2015 29-06-2015 2015000035533 01-07-2015