Besluit van de inspecteur-generaal van het Onderwijs van 6 maart 2017, nr. 4983872, houdende vaststelling van de organisatie van en de mandaatbevoegdheden binnen de Inspectie van het Onderwijs (Organisatie- en mandaatbesluit Inspectie van het Onderwijs 2017)

Artikel 1 Begripsbepalingen In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: – inspectie: Inspectie van het Onderwijs, – inspecteur-generaal: inspecteur-generaal van de inspectie, – hoofdinspecteur: degene die binnen de inspectie de functie bekleedt van hoofdinspecteur, – plaatsvervangend inspecteur-generaal: de hoofdinspecteur die door de inspecteur-generaal is aangewezen om de rol van plaatsvervangend inspecteur-generaal te vervullen; – directeur: bijlage 1 paragraaf 1 van hoofdstuk 3 Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2008 degene die aan het hoofd staat van een directie als bedoeld inbij dit besluit, zulks voor wat betreftin afwijking van het; – afdelingshoofd: degene die binnen de inspectie de functie bekleedt van afdelingshoofd, – inspecteur: degene die binnen de inspectie de functie bekleedt van coördinerend inspecteur, senior inspecteur of inspecteur, – mandaatregeling kinderopvang en peuterspeelzalen: Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 13 mei 2014, 2014-0000022827, tot verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de IvhO in verband met openbaarmaking van informatie over tweedelijns toezicht kinderopvang en peuterspeelzalen (Stcrt. 2014, 13942), – WNT: Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector . 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 2 Organisatie van de inspectie bijlage 1 De organisatie van de inspectie wordt vastgesteld overeenkomstig de bij dit besluit behorende. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 3 Mandaat en machtiging paragraaf 1 van hoofdstuk 3 artikel 2 van het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2008 Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt met de verlening van mandaat gelijkgesteld de verlening van machtiging om in naam van het betrokken bestuursorgaan handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, zulks voor wat betreftonverminderd. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 4 Managementafspraken 1 artikel 1, onderdeel n, van het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2008 De inspecteur-generaal maakt met de hoofdinspecteur(s) en de directeuren van de onder hem ressorterende organisatieonderdelen managementafspraken als bedoeld in. 2 artikel 1, onderdeel n, van het Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2008 De hoofdinspecteur(s) maken met de directeuren van de volgens de bijlage onder hen ressorterende organisatieonderdelen managementafspraken als bedoeld in. 3 De directeur Beleidsondersteuning en Organisatie draagt zorg voor bekendmaking van de managementafspraken voor zover het betreft daarin opgenomen beperkingen of uitbreidingen van een mandaat dat op grond van dit besluit is verleend, door openbare terinzagelegging op het hoofdkantoor van de inspectie en door plaatsing op het intranet en de internetsite van de inspectie. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 5 Reikwijdte en Begripsbepalingen 1 Dit hoofdstuk is van toepassing op de uitvoering van de aan de inspectie geattribueerde taken en bevoegdheden. 2 In dit hoofdstuk en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: – bewindspersoon: minister of staatssecretaris, – het ministerie: het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 6 Voorbehouden aan de inspecteur-generaal Aan de inspecteur-generaal is voorbehouden: a. het afdoen en ondertekenen van stukken gericht aan de: 1°. Eerste en de Tweede Kamer der Staten-Generaal, 2°. bewindspersonen van het ministerie of bewindspersonen van andere ministeries, 3°. secretaris-generaal en directeuren-generaal van het ministerie en secretarissen-generaal en directeuren-generaal van andere ministeries, en b. het vaststellen van: 1°. artikel 7 van de wet het jaarwerkplan, bedoeld in, 2°. artikel 8, eerste lid, van de wet een themarapport als bedoeld in, 3°. artikel 8, tweede lid, van de wet het onderwijsverslag, bedoeld in. c. artikel 9:12 van de Algemene wet bestuursrecht het ingevolgegeven van een oordeel over een klacht. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 01-07-2017

Artikel 7 Mandaat aan hoofdinspecteur(s) De hoofdinspecteur(s) hebben binnen het kader van de met hen gemaakte managementafspraak mandaat ten aanzien van alle aangelegenheden die verband houden met de taken en verantwoordelijkheden op hun werkterrein. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 8 Mandaat aan directeuren De directeuren hebben, onverminderd de mandaatverlening aan de hoofdinspecteur(s), binnen het kader van de met hen gemaakte managementafspraak mandaat ten aanzien van alle aangelegenheden die verband houden met de taken en verantwoordelijkheden op hun werkterrein. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 9 Mandaat aan afdelingshoofden en inspecteurs 1 De afdelingshoofden en de inspecteurs hebben, onverminderd de mandaatverlening aan de hoofdinspecteur(s) en de directeuren, binnen het kader van de met hun directeur gemaakte managementafspraak mandaat ten aanzien van alle aangelegenheden voortvloeiend uit hun functie. 2 artikel 20, derde lid Wet op het onderwijstoezicht Onverminderd het bepaalde in, omvat het mandaat, bedoeld in het eerste lid, niet de bevoegdheid tot het nemen van besluiten op grond van deomtrent de openbaarmaking van inspectierapporten. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 10 Ondermandaat en mandaatregister 1 Ondermandaat door de hoofdinspecteur(s) of de directeuren is mogelijk, tenzij in dit besluit anders is bepaald. Bij het verlenen van ondermandaat wordt aangegeven in hoeverre het verlenen van verder ondermandaat mogelijk is. 2 Voor het verlenen van ondermandaat door een directeur is de goedkeuring vereist door de desbetreffende leidinggevende functionaris. 3 De goedkeuring, bedoeld in het tweede lid, is niet vereist voor: a. ondermandaat aan een afdelingshoofd, b. machtiging om op te treden in gerechtelijke procedures. 4 De directeur Beleidsondersteuning en Organisatie draagt zorg voor bekendmaking van krachtens dit hoofdstuk verleende algemene ondermandaten door openbare terinzagelegging op het hoofdkantoor van de inspectie en door plaatsing op het intranet en de internetsite van de inspectie. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 11 Reikwijdte Deze paragraaf is van toepassing op de uitoefening van de bevoegdheden ten aanzien waarvan aan de inspecteur-generaal mandaat is verleend: a. Wet op het onderwijstoezicht krachtens de, b. Organisatie- en mandaatbesluit OCW 2008 op grond van het, of c. WNT Regeling bezoldiging topfunctionarissen OCW-sectoren voor zover het aangelegenheden betreft in het kader van deop het terrein van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap: op grond van de. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 12 Ondermandaat aan hoofdinspecteur(s) 1 De hoofdinspecteur(s) heeft (hebben) binnen het kader van de met hen gemaakte managementafspraak mandaat om namens de minister besluiten te nemen en stukken af te doen en te ondertekenen ten aanzien van alle aangelegenheden voortvloeiend uit hun functie. 2 Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, omvat tevens mandaat tot het nemen van personele besluiten ten aanzien van het onder hen ressorterende personeel. 3 De hoofdinspecteur(s) is (zijn) budgethouder voor de hun door de inspecteur-generaal toegewezen budgetten en hebben mandaat tot het aangaan van verplichtingen op basis van het door de minister vastgestelde departementale bestedingsplan tot maximaal € 150.000 exclusief btw. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 13 Ondermandaat aan directeuren 1 De directeuren hebben, onverminderd de mandaatverlening aan de hoofdinspecteur(s), binnen het kader van de met hen gemaakte managementafspraak mandaat om namens de minister besluiten te nemen en stukken af te doen en te ondertekenen ten aanzien van alle aangelegenheden voortvloeiend uit hun functie. 2 Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, omvat tevens mandaat tot het nemen van personele besluiten ten aanzien van het onder hen ressorterende personeel. 3 De directeuren zijn budgethouder voor de hun door de desbetreffende leidinggevende functionaris toegewezen budgetten en hebben mandaat tot het aangaan van verplichtingen op basis van het door de minister vastgestelde departementale bestedingsplan tot maximaal € 100.000 exclusief btw. 4 In afwijking van het derde lid heeft de directeur Beleidsondersteuning en Organisatie mandaat tot het aangaan van verplichtingen op basis van het door de minister vastgestelde departementale bestedingsplan tot maximaal € 150.000 exclusief btw. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 14 Geen onderondermandaat artikel 20, derde lid Onverminderd het bepaalde in, verlenen de functionarissen waaraan op grond van deze paragraaf ondermandaat is verleend geen verder ondermandaat. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 15 Reikwijdte 1 Deze paragraaf is van toepassing op de uitoefening van de bevoegdheden ten aanzien waarvan aan de inspecteur-generaal mandaat is verleend op grond van: a. Besluit mandaat en machtiging inspecteur-generaal van het onderwijs het, b. mandaatregeling kinderopvang en peuterspeelzalen de, of c. WNT Regeling bezoldiging topfunctionarissen OCW-sectoren voor zover het aangelegenheden betreft in het kader van deop het terrein van het Ministerie van Economische Zaken: de. 2 artikel 18 mandaatregeling kinderopvang en peuterspeelzalen In afwijking van het eerste lid, isuitsluitend van toepassing op de uitoefening van de bevoegdheden ten aanzien waarvan aan de inspecteur-generaal mandaat is verleend op grond van de. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 16 Ondermandaat aan hoofdinspecteur(s) De hoofdinspecteur(s) heeft (hebben), onverminderd de mandaatverlening aan de inspecteur-generaal, binnen het kader van de met hen gemaakte managementafspraak mandaat om besluiten te nemen en stukken af te doen en te ondertekenen namens: a. artikelen 2 3 van het Besluit mandaat en machtiging inspecteur-generaal van het onderwijs de Minister van Economische Zaken ten aanzien van alle uit hun functie voortvloeiende aangelegenheden als bedoeld in deen, b. artikelen 1 2 van de mandaatregeling kinderopvang en peuterspeelzalen de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ten aanzien van alle uit hun functie voortvloeiende aangelegenheden als bedoeld in deen. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 17 Ondermandaat aan directeuren De directeuren hebben, onverminderd de mandaatverlening aan de inspecteur-generaal en de hoofdinspecteur(s), binnen het kader van de met hen gemaakte managementafspraak mandaat om besluiten te nemen en stukken af te doen en te ondertekenen namens: a. artikelen 2 3 van het Besluit mandaat en machtiging inspecteur-generaal van het onderwijs de Minister van Economische Zaken ten aanzien van alle uit hun functie voortvloeiende aangelegenheden als bedoeld in deen, b. artikelen 1 2 van de mandaatregeling kinderopvang en peuterspeelzalen de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ten aanzien van alle uit hun functie voortvloeiende aangelegenheden als bedoeld in deen. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 18 Ondermandaat aan Juridische Zaken 1 artikelen 1 2 van de mandaatregeling kinderopvang en peuterspeelzalen Het afdelingshoofd en de medewerkers van het team Juridische Zaken van de Directie Rekenschap en Juridische Zaken hebben, onverminderd de mandaatverlening aan de inspecteur-generaal, de hoofdinspecteur(s) en de directeuren, binnen het kader van de met de hoofdinspecteur(s) en de directeuren gemaakte managementafspraken mandaat om stukken af te doen en te ondertekenen namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ten aanzien van alle uit hun functie voortvloeiende aangelegenheden als bedoeld in deen. 2 artikel 2 van de mandaatregeling kinderopvang en peuterspeelzalen Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, ten aanzien van aangelegenheden als bedoeld inomvat de bevoegdheid om de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid te vertegenwoordigen, zulks met machtiging om zich door anderen te doen bijstaan, inzake: a. bezwaarschriftprocedures, waaronder het horen van bezwaarden, b. gedingen aanhangig bij de bestuursrechter, c. het instellen van enig rechtsmiddel tegen uitspraken in gedingen als bedoeld onder b, d. overige geschillen voor zover: 1°. dit past binnen het kader van de functie van betrokkene, of 2°. daar vanwege de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid om is verzocht. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 19 Beperking verder ondermandaat artikel 20, derde lid Onverminderd het bepaalde in, verlenen de functionarissen waaraan op grond van deze paragraaf ondermandaat is verleend geen verder ondermandaat. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 20 Afwezigheid of verhindering 1 Bij afwezigheid of verhindering van de inspecteur-generaal wordt, voor de duur van de afwezigheid of verhindering, diens bevoegdheid uitgeoefend door een hoofdinspecteur. 2 Bij afwezigheid of verhindering van een hoofdinspecteur wordt, voor de duur van de afwezigheid of verhindering, diens bevoegdheid uitgeoefend door de inspecteur-generaal of door een door de inspecteur-generaal aan te wijzen directeur Toezicht. De omvang van laatstgenoemde uit te oefenen bevoegdheid kan worden beperkt. 3 Bij afwezigheid of verhindering van een directeur wordt, voor de duur van de afwezigheid of verhindering, diens bij of krachtens dit besluit toekomende bevoegdheid uitgeoefend door een onder hem ressorterend afdelingshoofd. Onverminderd de eerste volzin wordt de bevoegdheid van de directeur Rekenschap en Juridische Zaken met betrekking tot aangelegenheden waarop de beroepsvoorschriften voor registeraccountants van toepassing zijn, uitgeoefend door een onder hem ressorterende registeraccountant. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 21 Volgorde plaatsvervanging 1 artikel 20, eerste lid De inspecteur-generaal en de directeuren bepalen de volgorde van plaatsvervanging als bedoeld inonderscheidenlijk derde lid. 2 artikel 20, derde lid artikel 10, vierde lid De directeur Beleidsondersteuning en Organisatie draagt zorg voor bekendmaking van de volgorde, bedoeld in het eerste lid, en van een aanwijzing of beperking als bedoeld in, op de wijze, bedoeld in. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 22 Beperking mandaat 1 Een bij of krachtens dit besluit verleend mandaat omvat niet de bevoegdheid te beslissen op een tegen een besluit ingediend bezwaarschrift. 2 Onverminderd het eerste lid omvat het mandaat van degene die voor de duur van de afwezigheid of verhindering van een andere functionaris diens bevoegdheid uitoefent niet de bevoegdheid tot het verlenen, wijzigen of intrekken van mandaat. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 23 Wijze van ondertekening 1 bijlage 2 De bij of krachtens dit besluit gemandateerde is gehouden in de ondertekening van stukken zijn vertegenwoordigingsbevoegdheid tot uitdrukking te brengen door opneming van de inbij dit besluit opgenomen formule. 2 Ondertekening bij afwezigheid met de aanduiding ‘ b/a’ is uitsluitend mogelijk indien de ondertekenaar ook zelf bevoegd is tot ondertekenen. In dat geval wordt ook de naam van de ondertekenaar vermeld. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 24 Intrekking besluiten 1 De volgende besluiten worden ingetrokken: a. Organisatie- en mandaatbesluit Inspectie van het Onderwijs 2015 , b. Besluit van de Inspecteur-generaal van het Onderwijs van 18 juni 2014, nr. 4349325, tot doorverlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de Hoofdinspecteur primair onderwijs en expertisecentra van de Inspectie van het Onderwijs in verband met openbaarmaking van informatie over tweedelijnstoezicht kinderopvang en peuterspeelzalen (Stcrt. 2014, 17888). 2 Mandaten die zijn verleend op grond van de besluiten, genoemd in het eerste lid, of mandaten die worden geacht op grond van die besluiten te zijn verleend, en die gelden op de dag voor inwerkingtreding van dit besluit, worden geacht te zijn verleend op grond van dit besluit, met inachtneming van het in dit besluit bepaalde. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 25 Wijziging Wijzigt dit besluit. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 01-07-2017

Artikel 26 Inwerkingtreding 1 Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst. 2 Artikel 25 treedt in werking met ingang van 1 juli 2017. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

Artikel 27 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als het Organisatie- en mandaatbesluit Inspectie van het Onderwijs 2017. 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 2017 14226 15-03-2017 06-03-2017 4983872 16-03-2017

artikel 23, eerste lid