Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, van 3 september 2020, nr. IENW/BSK-2020/167346, houdende regels inzake de verstrekking van een specifieke uitkering in verband met de ontwikkeling van een landelijk dekkend netwerk van circulaire ambachtscentra (Regeling specifieke uitkering circulaire ambachtscentra 2020 – 2022)

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: activiteitenplan: overzicht van de activiteiten waarvoor een specifieke uitkering wordt gevraagd en de daarmee nagestreefde doelstellingen, met de daarvoor benodigde personele en materiële middelen per activiteit, ingediend door een of meerdere gemeente(n); circulair ambachtscentrum: een bestaande locatie of bestaand netwerk waarin partijen, waaronder in ieder geval een kringloopwinkel, milieustraat, sociaal-maatschappelijke instelling, reparatiewerkplaats of repair café, en partij uit het onderwijs, samenwerken aan het verminderen van afvalstromen en het realiseren van hoogwaardig product- en materiaalhergebruik; cofinanciering: de getotaliseerde bijdrage van de medeoverheden en partnerorganisaties; minister: Minister van Infrastructuur en Waterstaat; kaderbesluit: Kaderbesluit subsidies I en M ; ontvanger: gemeente; project: activiteiten voor het opzetten of uitvoeren van een circulair ambachtscentrum door of namens een of meerdere gemeente(n); startend circulair ambachtscentrum: beoogd circulair ambachtscentrum waarbij de betrokken partijen de mogelijkheden onderzoeken om een circulair ambachtscentrum op te starten, of werken aan de ontwikkeling van een circulair ambachtscentrum. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 2 Doelstelling 1 2 Deze regeling heeft tot doel het stimuleren van levensduurverlenging of structureel hoogwaardig product- en materiaalhergebruik en duurzame activatie van mensen om de hoeveelheid afval, en daarmee de CO-uitstoot, te reduceren, door de ontwikkeling van een landelijk dekkend netwerk van circulaire ambachtscentra te stimuleren. 2 In een circulair ambachtscentrum worden ten minste de eerste vijf van de volgende elementen in samenhang met elkaar gebracht: 1°. kringloopwinkel; 2°. milieustraat; 3°. sociaal-maatschappelijke instelling; 4°. reparatiewerkplaats of repair café; 5°. onderwijs; 6°. werkplaats of makerplaats; 7°. alternatief element met betrekking tot het realiseren van structureel hoogwaardig product- en materiaalhergebruik en het daarvoor inzetten van opleidings- en werkplekken. 3 In een circulair ambachtscentrum is sprake van ten minste één plaats die voor publiek toegankelijk is en die in ieder geval de functie heeft van verkooppunt van tweedehands goederen. 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 01-10-2022

Artikel 3 Kaderbesluit subsidies I en M artikelen 6 10 11 12 14 15 17 tot en met 19 21 23, eerste, derde, vijfde en zesde lid 24, eerste lid, van het Kaderbesluit subsidies I en M De,,,,,,,,, enzijn van overeenkomstige toepassing op een specifieke uitkering die op grond van deze regeling wordt verstrekt. 2021 45235 04-11-2021 03-11-2021 IENW/BSK-2021/278170 2021 45235 04-11-2021 03-11-2021 IENW/BSK-2021/278170 05-11-2021

Artikel 4 Kosten die in aanmerking komen voor specifieke uitkering 1 De Minister kan een specifieke uitkering verlenen aan de ontvanger. 2 Kosten die in aanmerking komen voor de verstrekking van een specifieke uitkering zijn voorbereidings- en uitvoeringskosten van het project, waaronder kosten voor aanschaf van meubilair of elektrische apparaten. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 5 Kosten die niet in aanmerking komen voor specifieke uitkering Op grond van deze regeling wordt geen specifieke uitkering verstrekt voor: a. artikel 2 activiteiten waarvan redelijkerwijs aangenomen moet worden dan deze geen bijdrage leveren aan het doel, bedoeld in; b. activiteiten waarvoor reeds een specifieke uitkering of een andere financiële bijdrage door het Rijk is verstrekt; c. grondaankopen; d. huurkosten; e. aankoop van gebouwen; f. aanschaf van meubilair of elektrische apparaten door een startend circulair ambachtscentrum; g. Wet op het BTW-Compensatiefonds btw, voor zover deze kosten in aanmerking komen voor compensatie op grond van deof verrekend kunnen worden. De BTW-componenten die ter compensatie afgedragen dienen te worden aan het BTW-compensatiefonds worden in mindering gebracht op de maximaal uit te keren uitkering. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 6 Uitkeringsplafond 1 Het uitkeringsplafond voor 2024 bedraagt: a. € 600.000, inclusief btw, voor circulaire ambachtscentra; b. € 400.000, inclusief btw, voor startende circulaire ambachtscentra. 2 Voor de toepassing van het eerste lid geldt een aanvrager aan wie eerder op grond van deze regeling een uitkering is verleend als circulair ambachtscentrum. 3 Indien het uitkeringsplafond, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, is bereikt, wordt dit uitkeringsplafond aangevuld met de onaangesproken middelen waarvoor het uitkeringsplafond, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, geldt. 4 Indien het uitkeringsplafond, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, is bereikt, wordt dit uitkeringsplafond aangevuld met de onaangesproken middelen waarvoor het uitkeringsplafond, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, geldt. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 7 Hoogte van de uitkering artikel 4, tweede lid De uitkering bedraagt ten hoogste 50% van de kosten, bedoeld inmet een maximum van € 50.000,– per project. 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 08-09-2020

Artikel 8 Aanvraag tot verlening 1 Een specifieke uitkering wordt op aanvraag verstrekt. 2 Een aanvraag van een specifieke uitkering wordt ingediend in de periode van 1 november 2024 tot en met 30 november 2024. 3 De aanvraag gaat vergezeld van: a. een volledig ingevuld aanvraagformulier; b. een activiteitenplan; c. een sluitende begroting waarin inzicht wordt gegeven in de cofinanciering en BTW-plichtige activiteiten. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 9 Activiteitenplan Het activiteitenplan bevat: a. artikel 2 een toelichting op de wijze waarop en de mate waarin de voorgestelde activiteiten een bijdrage leveren aan de doelen, bedoeld in, en de beoogde resultaten; b. een omschrijving van de werkwijze die leidt tot afvalvermindering en de toename van product- en materiaalhergebruik; c. een toelichting over de samenwerkingspartijen; d. een tijdsplanning van de activiteiten; e. een beschrijving van de samenwerking tussen de kringloopwinkel en de milieustraat; f. een beschrijving van de manier waarop het element reparatiewerkplaats of repair café wordt ingevuld; g. een beschrijving van de gemeente-overschrijdende samenwerking; h. een beschrijving van het systematisch verzamelen van monitoringsgegevens; i. een beschrijving van het concrete eindresultaat. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 10 Rangschikking 1 De minister verdeelt het beschikbare uitkeringsplafond in de volgorde van rangschikking. 2 De minister beoordeelt de mate waarin een aanvraag een bijdrage levert aan de doelstelling van de specifieke uitkering conform de volgende criteria: a. relevantie en impact van de aanvraag; b. beschrijving plan en communicatie; en c. commitment aanvrager en stakeholders. 3 bijlage 1 De criteria worden beoordeeld en gewogen conformvan deze regeling. 4 artikel 11 Elk lid van de adviescommissie, bedoeld in, beoordeelt de aanvragen afzonderlijk. 5 De rangschikking van de aanvragen vindt plaats aan de hand van het gemiddelde van het aantal punten dat de leden van de adviescommissie aan de aanvraag hebben toegekend. 6 Indien aan twee of meer projecten hetzelfde gemiddelde aantal punten is toegekend, wordt de rangschikking van die aanvragen onderling door middel van loting bepaald. 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 08-09-2020

Artikel 11 Adviescommissie 1 artikel 10 Er is een adviescommissie die belast is met adviseren van de minister over de aanvragen door middel van beoordeling en rangschikking, conform. 2 De adviescommissie bestaat uit vijf leden: a. twee leden van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, waarvan één tevens de voorzitter is; b. een lid van de Branchevereniging Kringloopbedrijven Nederland; c. een lid van de Stichting Repair Café; en d. een lid van de Koninklijke Vereniging voor Afval- en Reinigingsmanagement (NVRD). 3 De minister besluit over de verstrekking van de specifieke uitkering op basis van het advies van de adviescommissie en wijkt hier slechts om zwaarwegende redenen van af. 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 01-10-2022

Artikel 12 Voorschotverlening en betaling Gelijktijdig met het besluit tot verlening van de uitkering verleent de minister een voorschot ten bedrage van 100% van de specifieke uitkering. 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 08-09-2020

Artikel 13 Voorwaarden 1 De specifieke uitkering wordt verstrekt op basis van cofinanciering. 2 De ontvanger besteedt de specifieke uitkering uitsluitend aan de activiteiten waarvoor de specifieke uitkering wordt verleend. 3 artikel 15 Indien eerder een specifieke uitkering is verstrekt, heeft de ontvanger over de besteding daarvan verantwoording afgelegd als bedoeld in. 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 01-10-2022

Artikel 14 Verplichtingen 1 De activiteiten waarvoor een specifieke uitkering is verstrekt duren ten hoogste twee jaar en zijn uiterlijk gerealiseerd op de datum die daarvoor is aangegeven in de verleningsbeschikking. 2 bijlage 2 De ontvanger verstrekt onmiddellijk na afronding van het project feitelijke informatie over het verloop van het project op basis van de vragen invan deze regeling. 3 De minister kan bij het besluit tot verlening van een specifieke uitkering andere verplichtingen opleggen die de minister noodzakelijk acht ter verwezenlijking van het doel van de specifieke uitkering en deze regeling. 4 Na afronding van het project waarvoor een specifieke uitkering is verstrekt, stelt de ontvanger binnen 3 maanden de ervaringen en de resultaten ervan aan overige leden van het leernetwerk ter beschikking. 5 De ontvanger verleent binnen een door de Minister te stellen termijn medewerking aan een door hem ingesteld evaluatieonderzoek dat ertoe strekt de effecten van deze regeling in beeld brengen. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 15 Verantwoording artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet De ontvanger legt verantwoording af over de besteding van de specifieke uitkering op de wijze bepaald in. 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 08-09-2020

Artikel 16 Vaststelling 1 artikel 13 artikel 14 De minister stelt de specifieke uitkering vast op het bedrag dat is bepaald in de verlening indien de activiteiten waarvoor de specifieke uitkering is verleend geheel zijn verricht en daarnaast volledig is voldaan aan de voorwaarden bedoeld in, en aan de verplichtingen, bedoeld in. 2 artikel 13 artikel 14 De minister stelt de specifieke uitkering vast op een lager bedrag dan dat is bepaald in de verleningsbeschikking indien de activiteiten waarvoor de specifieke uitkering is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden conform de voorwaarden bedoeld in, en de verplichtingen, bedoeld in. 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 08-09-2020

Artikel 17 Terugvordering De minister kan onverschuldigde betaalde bedragen en voorschotten terugvorderen voor zover na de dag waarop de beschikking waarbij de specifieke uitkering is vastgesteld is bekendgemaakt, nog geen vijf jaren zijn verstreken. 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 2020 46388 07-09-2020 03-09-2020 IENW/BSK-2020/167346 08-09-2020

Artikel 18 Evaluatieverslag De Minister publiceert uiterlijk 1 juli 2025 een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van de uitkering in de praktijk. 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 01-10-2022

Artikel 19 Vervaldatum en overgangsrecht Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2025, met dien verstande dat de regeling zoals die luidde op het tijdstip waarop de specifieke uitkering is aangevraagd, van toepassing blijft op die specifieke uitkeringen. 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 2024 34467 28-10-2024 24-10-2024 IENW/BSK-IENW/BSK-2024/300858 01-11-2024

Artikel 20 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling specifieke uitkering circulaire ambachtscentra. 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 2022 25501 29-09-2022 27-09-2022 IENW/BSK-2022/210160 01-10-2022 Voorheen art. 19.

artikel 10, derde lid

artikel 14, tweede lid