Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 24 april 2020, nr 2020-0000202924, houdende vaststelling van de regels voor subsidiëring van samenwerkingsverbanden ten behoeve van het ter verduurzaming uitvoeren van grootschalige innovatieve renovatieprojecten (Subsidieregeling Renovatieversneller)

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: aanbieder: onderneming die productie, levering, installatie of onderhoud van energiebesparende maatregelen, duurzame energie-installaties of ventilatiesystemen aanbiedt; Kaderbesluit: Kaderbesluit BZK-subsidies ; minister: Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; MKB-onderneming: kleine, middelgrote of micro-onderneming als bedoeld in de bijlage bij de Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definitie van kleine, middelgrote en micro-onderneming (PbEG 2003, L124); penvoerder: de door een samenwerkingsverband als zodanig aangewezen organisatie die deelneemt aan het samenwerkingsverband en die ten minste 50 woningen in het renovatieproject inbrengt; renovatieproject: artikel 3 renovatieproject als bedoeld in; samenwerkingsverband: verband zonder rechtspersoonlijkheid niet zijnde een vennootschap, dat samenwerkt ten behoeve van de uitvoering van een renovatieproject en bestaat uit niet in een groep verbonden deelnemers, waaronder ten minste twee woningeigenaren die ieder ten minste 50 woningen in het renovatieproject inbrengen; standaardmaatregelenpakket: pakket bestaande uit energiebesparende maatregelen en eventueel een ventilatiesysteem dan wel een duurzame installatie dat op de woningen in het renovatieproject wordt toegepast; vereniging van eigenaars: artikel 112, eerste lid, onderdeel e, van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek vereniging van de eigenaars als bedoeld in; woning: artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen bestaande gebouwde onroerende zaak, die een zelfstandige woongelegenheid vormt alvorens renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld inmet een woonfunctie is geregistreerd, niet zijnde een woonwagen of woonboot, dan wel een bestaand appartement, dat een zelfstandige woongelegenheid vormt alvorens renovatie plaatsvindt en in voornoemde basisregistratie met een woonfunctie is geregistreerd; woningcorporatie: artikel 19, eerste lid, van de Woningwet krachtenstoegelaten rechtspersoon; woningeigenaar: woningcorporatie, natuurlijke of rechtspersoon die een of meer voor verhuur bestemde woningen in eigendom heeft, eigenaar-bewoner of vereniging van eigenaars; 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 2 Doel van de regeling Deze regeling heeft tot doel het stimuleren van grootschalige innovatieve renovatieprojecten ter verduurzaming van woningen die worden uitgevoerd in het kader van een samenwerkingsverband. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 3 Subsidieactiviteiten en voorwaarden De minister kan aan woningeigenaren die deelnemen aan een samenwerkingsverband subsidie verstrekken voor de renovatie van woningen, mits het renovatieproject ten behoeve waarvan in het samenwerkingsverband wordt samengewerkt: a. bestaat uit toepassing van een of meer standaardmaatregelenpakketten in ten minste 150 woningen met een bouwjaar tot 1995, waarvoor niet reeds op grond van deze regeling subsidie is verstrekt, waardoor voor ten minste 90 procent van die woningen de netto warmtevraag na renovatie lager wordt dan 70 kWh per vierkante meter per jaar; en b. artikel 6, derde lid, onderdeel b per woning wordt uitgevoerd volgens het verduurzamingsplan, bedoeld in. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 4 Subsidieplafond en wijze van verdeling 1 Het subsidieplafond voor 2020 bedraagt € 19.500.000. 2 Het subsidieplafond voor 2021 bedraagt € 19.250.000. 3 Het subsidieplafond voor 2022 bedraagt € 28.750.000. 4 Het subsidieplafond voor 2023 bedraagt € 28.500.000. 5 Verdeling van de beschikbare gelden vindt plaats op basis van rangschikking van de aanvragen. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 5 Aanvraagperioden 1 In 2020 kan een aanvraag tot subsidieverlening worden ingediend met ingang van 29 juni 2020 tot en met 2 november 2020. 2 De minister stelt voor de daaropvolgende jaren per kalenderjaar een of meer aanvraagperioden vast en maakt dit bekend in de Staatscourant uiterlijk twee weken voor de aanvang van het tijdvak waarvoor de aanvraagperioden worden vastgesteld. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 6 Aanvragers en aanvraagformulier 1 Aanvragen voor subsidieverlening worden namens de woningeigenaren gebundeld ingediend door de penvoerder van een samenwerkingsverband. 2 Gebundelde aanvragen als bedoeld in het eerste lid worden ingediend met gebruikmaking van een digitaal formulier dat door de minister beschikbaar is gesteld op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. 3 artikel 11, derde lid, van het Kaderbesluit Onverminderd het bepaalde in, bevat de aanvraag in ieder geval de volgende gegevens en verklaringen: a. een bewijsstuk waaruit blijkt dat de penvoerder bevoegd is te handelen namens de woningeigenaren die deelnemen aan het samenwerkingsverband; b. een verduurzamingsplan waarin is opgenomen: 1°. welk standaardmaatregelenpakket in welke woningen wordt toegepast en per woning de te behalen netto warmtevraag per vierkante meter per jaar na renovatie gemeten volgens de NTA 8800; 2°. per woning: adres, naam van de eigenaar, de vloeroppervlakte en type woning; 3°. per woning, indien van toepassing, een motivatie waarom de te behalen netto warmtevraag na renovatie niet lager is dan 70 kWh per vierkante meter per jaar; 4°. welke proces- en productinnovaties worden gerealiseerd; 5°. wat de te verwachten kostenreductie is uitgedrukt in integrale kosten voor de eigenaar, berekend met een model dat beschikbaar is op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland; 6°. hoe de uitvoeringskwaliteit wordt gewaarborgd door middel van een toelichting op de opgenomen kwaliteitswaarborgen voor de geleverde bouwkwaliteit, energieprestatie, comfort en kwaliteit van het binnenklimaat; 7°. de wijze waarop en de mate waarin: i. bewoners worden betrokken bij de ontwikkeling van de renovatieplannen; ii. de voorgestelde aanpak de overlast voor de bewoners beperkt; iii. de voorgestelde plannen inspelen op de wensen van de bewoners; iv. de bewoners worden geïnformeerd gedurende en na afloop van de renovatie; en 8°. een mijlpalenplanning; c. de volgende bijlagen bij het verduurzamingsplan: 1°. een intentieverklaring van deelname aan een renovatieproject van de woningeigenaren in een samenwerkingsverband; 2°. een intentieverklaring van de woningeigenaren in het samenwerkingsverband dat deze met een gespecificeerde groep aanbieders het renovatieproject gaat uitvoeren; 3°. een intentieverklaring van de aanbieders die de renovatieprojecten gaan uitvoeren, waarbij inzicht wordt gegeven in de mate waarin bij de aanbieders standaardisatie en industrialisatie plaatsvindt en ketensamenwerking wordt bevorderd; 4°. een intentieverklaring van de woningeigenaren van het samenwerkingsverband en de aanbieders over de uit te voeren vervolgprojecten met een specificatie van aantallen woningen; en 5°. een verklaring dat een van de aanbieders die het renovatieproject gaan uitvoeren een MKB-onderneming is; d. een verklaring waaruit blijkt dat de woningeigenaren, niet zijnde een eigenaar-bewoner of een vereniging van eigenaars die uitsluitend bestaat uit eigenaar-bewoners, voor de activiteiten waarvoor op grond van deze regeling subsidie wordt aangevraagd niet meer steun ontvangen dan is toegestaan op grond van de algemene groepsvrijstellingsverordening; en e. als een woningeigenaar, niet zijnde een eigenaar-bewoner of een vereniging van eigenaars die uitsluitend bestaat uit eigenaar-bewoners, in totaal meer subsidie aanvraagt dan € 500.000: informatie over de grootte van zijn onderneming, bedoeld in artikel 6, tweede lid, onder a, van de algemene groepsvrijstellingsverordening. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 7 Hoogte van de subsidie 1 De subsidie bedraagt voor 2020 per woning: a. voor eengezinswoningen met een bouwjaar tot 1995 en een netto warmtevraag van 50 tot 70 kWh per vierkante meter per jaar na renovatie: € 3.000; b. voor eengezinswoningen met een bouwjaar tot 1995 en een netto warmtevraag lager dan 50 kWh per vierkante meter per jaar na renovatie: € 7.000; c. voor meergezinswoningen met een bouwjaar tot 1995 en een netto warmtevraag van 50 tot 70 kWh per vierkante meter per jaar na renovatie: € 2.000; d. voor meergezinswoningen met een bouwjaar tot 1995 en een netto warmtevraag lager dan 50 kWh per vierkante meter per jaar na renovatie: € 4.000. 2 De totale subsidie aan een woningeigenaar bedraagt niet meer dan € 7,5 miljoen en voor een renovatieproject niet meer dan € 10 miljoen. 3 Indien een duurzame energie-installatie onderdeel uitmaakt van het standaardmaatregelenpakket, komt er een opslag op het forfaitair bedrag, genoemd in het eerste lid. De hoogte van deze opslag is gelijk aan het bedrag dat voor het betreffende type installatie geldt op basis van de subsidiemodule Investeringssubsidie duurzame energie (ISDE) volgens artikel 4.5.1 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies. 4 artikel 6, derde lid, onderdeel b, onder 3° Ten aanzien van de woningen, bedoeld in, geldt eenzelfde forfaitair bedrag als voor de overige woningen in het renovatieproject met hetzelfde standaardmaatregelenpakket. 5 De minister stelt voor 2021, 2022 en 2023 de forfaitaire bedragen vast en maakt deze bekend in de Staatscourant twee weken voor aanvang van het tijdvak waarop deze bedragen van toepassing zijn. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 8 Afwijzingsgronden artikelen 12 13 van het Kaderbesluit Een subsidie wordt, onverminderd het bepaalde in deen, in ieder geval afgewezen: a. voor zover voor een woning in het renovatieproject reeds subsidie is verstrekt op grond van deze regeling; b. indien een woningeigenaar een onderneming is in moeilijkheden als bedoeld in artikel 2, achttiende lid, van de algemene groepsvrijstellingsverordening of een onderneming ten aanzien waarvan een bevel tot terugvordering van steun uitstaat als bedoeld in artikel 1, vierde lid, onder a, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; c. voor zover aan de woningeigenaar in totaal meer subsidie verstrekt zou worden dan geoorloofd is op grond van de algemene groepsvrijstellingsverordening; d. voor zover voor de renovatie van een woning het forfaitaire bedrag hoger is dan 30 procent van de subsidiabele kosten, zijnde de bijkomende investeringskosten, bedoeld in de artikelen 38, derde lid, en 41, zesde lid, van de algemene groepsvrijstellingsverordening; e. indien de uitvoeringskwaliteit van het renovatieproject, inclusief het betrekken van de bewoners, niet voldoende is; of f. indien de kwaliteit van het verduurzamingsplan niet voldoende is. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 9 Rangschikking renovatieprojecten 1 bijlage Aan een renovatieproject wordt een hoger aantal punten toegekend naarmate het meer bijdraagt aan de in debij deze regeling opgenomen rangschikkingscriteria. 2 De minister rangschikt de aanvragen waarop niet afwijzend is beslist hoger naarmate in totaal meer punten aan het renovatieproject zijn toegekend. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 10 Adviescommissie Renovatieversneller 1 artikel 9 artikel 8, onderdelen e en f De minister stelt een onafhankelijke Adviescommissie Renovatieversneller in die belast is met het beoordelen van en adviseren over de subsidieaanvragen aan de hand van de criteria, bedoeld inen de afwijzingsgronden, bedoeld in. 2 De Adviescommissie Renovatieversneller bestaat uit een voorzitter en vier andere leden. Deze leden beschikken over voldoende expertise op technische, bouwfysische of economische aspecten van energierenovaties van woningen en kunnen een onafhankelijk advies geven. 3 De voorzitter en de andere leden worden door de minister benoemd. 4 De Adviescommissie Renovatieversneller stelt haar eigen werkwijze schriftelijk vast. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 11 Verplichtingen De subsidieontvanger is verplicht: a. artikel 6, derde lid, onderdeel b ten minste 80 procent van de woningen waarvoor subsidie is verleend te renoveren overeenkomstig het verduurzamingsplan, bedoeld in; b. binnen twee jaar, te rekenen vanaf de datum van de dagtekening van de subsidiebeschikking, de uitvoering van het renovatieproject te starten door de overeenkomst met uitvoerders van het renovatieproject te ondertekenen en hierover door de penvoerder te laten rapporteren aan de minister; c. de uitvoering van de renovatie van de woning of woningen waarvoor subsidie is verleend binnen drie jaar na de datum waarop de uitvoering van de renovatie is gestart te voltooien; d. via de penvoerder jaarlijks aan de minister te laten rapporteren over de voortgang van het renovatieproject; en e. na renovatie een meting te laten uitvoeren van de netto warmtevraag per vierkante meter per jaar van de woningen volgens de NTA 8800 door een daartoe gecertificeerde partij en die meting te laten registreren in EP-online. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 12 Aanvraag vaststelling 1 De penvoerder dient namens de woningeigenaren die deelnemen aan het samenwerkingsverband de aanvragen tot subsidievaststelling gebundeld in. 2 artikel 24, eerste lid, onderdeel b, van het Kaderbesluit De gebundelde aanvraag tot subsidievaststelling gaat, in afwijking van, niet vergezeld van een controleverklaring. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 13 Bekendmaking van gegevens over steunverlening 1 De minister maakt binnen zes maanden na de datum van subsidieverlening de gegevens bekend, bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdeel c, van de algemene groepsvrijstellingsverordening, als de steun aan een aanvrager meer bedraagt dan € 500.000. 2 De minister publiceert de in artikel 11 van de algemene groepsvrijstellingsverordening bedoelde beknopte informatie met een link naar deze regeling op grond van artikel 9, eerste lid, onderdeel a, op een staatssteunwebsite, binnen twintig werkdagen na de inwerkingtreding ervan. 3 De gegevens, bedoeld in dit artikel, blijven voor ten minste tien jaar openbaar beschikbaar. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 14 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2025, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op subsidies die voor 1 januari 2025 zijn verstrekt. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

Artikel 15 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling renovatieversneller. 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 2020 23104 29-04-2020 24-04-2020 2020-0000202924 30-04-2020

artikel 9, eerste lid