Regeling van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 31 mei 2022, nr. 4022247, houdende een specifieke uitkering voor gemeenten in verband met de bekostiging van acute opvang en verstrekkingen vanwege de oorlogssituatie in Oekraïne (Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne)

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. minister: de Minister van Asiel en Migratie; b. ontheemden: richtlijn 2001/55/EG personen op wie het Uitvoeringsbesluit van 4 maart 2022 van devan de raad van 2001 van toepassing is, ingevolge artikel 2 van dat besluit; c. opvangvoorziening: een accommodatie waarin opvang wordt geboden aan ontheemden; d. leefgeld: financiële toelage ten behoeve van voedsel, kleding en andere persoonlijke uitgaven; e. wooncomponent: financiële toelage ten behoeve van kosten voor het openbaar vervoer, voor activiteiten buitenshuis of een vrijwillige bijdrage in het particuliere huishouden; f. verstrekkingen: Regeling opvang ontheemden Oekraïne de voorzieningen die een ontheemde uit Oekraïne ontvangt zoals opgenomen in de; g. transitiekosten: de kosten die gemeenten maken voor het geschikt maken of realiseren van gebouwen voor de opvang van ontheemden; h. uitvoeringskosten: de kosten die gemeenten maken voor alle processen rond het realiseren en de uitvoering van de opvang en het doen van verstrekkingen; i. SiSa: het systeem van single information, single audit, zoals bepaald in de ministeriële regeling informatieverstrekking SiSa. 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 01-01-2025

Artikel 2 Verstrekking van een specifieke uitkering 1 De minister verstrekt aan gemeenten een specifieke uitkering ter bekostiging van: a. artikel 6, eerste lid, onderdelen a, c, d en e, tweede en derde lid van de Regeling opvang Ontheemden Oekraïne de kosten van de verstrekkingen, bedoeld in, waaronder de uitvoeringskosten, van de opvang van ontheemden in een opvangvoorziening van de gemeente binnen de gemeentegrens; b. artikel 6, eerste lid, onderdeel b artikel 12, eerste tot en met vijfde lid, van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne de kosten van de verstrekkingen, bedoeld inen; c. artikel 12, achtste en negende lid, van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne de kosten voor de verstrekkingen, bedoeld in; d. artikel 12 van de Regeling opvang ontheemden uit Oekraïne de uitvoeringskosten van de verstrekkingen aan ontheemden die verblijven in opvangvoorzieningen van particulieren, bedoeld in; e. de transitiekosten voor opvang van ontheemden in de gemeentelijke opvang; f. Regeling opvang ontheemden Oekraïne artikel 61 van de Vreemdelingenwet 2000 de kosten van de verstrekkingen in het tijdvak nadat de aanspraken op basis van dezijn geëindigd, voor zo ver de gemeente op verzoek van de minister onderbouwt dat inspanningen verricht worden met het oog op het beëindigen van de verstrekkingen door het vertrek in de zin van, ofwel gedurende de tijd die nodig is voor het voeren van noodzakelijke procedures om de ontruiming van een opvanglocatie te realiseren en de kosten die daarbij gemoeid zijn. 2 De transitiekosten, bedoeld in het eerste lid, onderdeel e, worden op aanvraag verstrekt. 3 De aanvraag, bedoeld in het tweede lid, bevat ten minste: a. artikel 5 van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne een omschrijving van de transitiekosten voor het realiseren of geschikt maken van de opvang waarvoor de specifieke uitkering wordt aangevraagd en de wijze waarop de locatie voldoet aan de voorwaarden, bedoeld in; b. een omschrijving van de wijze waarop het project uitgevoerd wordt en welke partijen daarbij betrokken zijn; c. het aantal te realiseren opvangplekken; d. een financiële begroting waarin in ieder geval de totale kosten en de afschrijvingstermijn zijn opgenomen; e. de periode die de transitie duurt, evenals de periode dat de opvanglocatie beschikbaar is. 4 artikel 2, eerste lid, van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne De gemeente, bedoeld in het eerste lid, verstrekt op verzoek van de minister een onderbouwing van de wijze waarop zij invulling geeft aan een continue en voldoende betrouwbare uitvoering van de taak als bedoeld in. 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 01-01-2025

Artikel 3 Hoogte van de specifieke uitkering 1 Gemeenten ontvangen: a. artikel 2, eerste lid, onderdeel a tot 15 oktober 2022, ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een normbedrag van € 100 per dag per gerealiseerde opvangplek; b. artikel 2, eerste lid, onderdeel a met ingang van 15 oktober 2022, ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een normbedrag van € 83 per dag per gerealiseerde opvangplek; c. artikel 2, eerste lid, onderdelen a en f met ingang van 1 januari 2024, ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een normbedrag van € 61 per dag per gerealiseerde opvangplek; d. artikel 2, eerste lid, onderdelen a en f met ingang van 1 januari 2025, ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een normbedrag van € 44 per dag per gerealiseerde opvangplek. 2 artikel 2, eerste lid, onderdelen a en f artikel 2, eerste lid, onderdelen a en f Indien de totale werkelijke kosten, bedoeld in, per bestedingsjaar, een uitkering op basis van de normbedragen, bedoeld in het eerste lid, in betekenende mate zouden overschrijden dan kan de gemeente deze totale werkelijke kosten per opvangplek per dag declareren. De gemeente kan eveneens de totale werkelijke kosten, bedoeld in, per bestedingsjaar, declareren indien deze werkelijke kosten een uitkering op basis van normbedragen in betekenende mate zouden onderschrijden. Voor het jaar 2022 ligt de oorzaak van de kosten in alle gevallen in de periode 1 maart 2022 tot en met 31 december 2022. 3 artikel 2, eerste lid, onderdeel b Regeling opvang ontheemden Oekraïne Gemeenten ontvangen ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een vergoeding van de werkelijke kosten per verstrekking als bedoeld in de. 4 Gemeenten ontvangen: a. artikel 2, eerste lid, onderdelen c en d tot 1 januari 2024, ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een normbedrag van € 210 per geregistreerde persoon per maand waarin aan deze persoon een verstrekking is gedaan; b. artikel 2, eerste lid, onderdelen c en d met ingang van 1 januari 2024, ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een normbedrag van € 92 per geregistreerde persoon per maand waarin aan deze persoon een verstrekking is gedaan; c. artikel 2, eerste lid, onderdelen c en d met ingang van 1 januari 2025, ter bekostiging van de kosten, bedoeld in, een normbedrag van € 48 per geregistreerde persoon per maand waarin aan deze persoon een verstrekking is gedaan. 5 artikel 2, eerste lid, onderdeel e Gemeenten ontvangen ter bekostiging van de transitiekosten, bedoeld in, een vergoeding van de werkelijke kosten. 6 Indien de kosten, bedoeld in het vijfde lid, het aangevraagde en door het Ministerie van Justitie goedgekeurde bedrag met meer dan 10% overschrijden, doet de gemeente een aanvullende aanvraag voor het gedeelte dat hoger is dan het aangevraagde en goedgekeurde bedrag. 7 artikelen 7, vierde lid 8 van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne Op het totaalbedrag op basis van het eerste lid, wordt in mindering gebracht de bedragen die de gemeente in een boekjaar ontvangt op grond van de, en. 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 01-01-2025

Artikel 4 Voorwaarden De gemeenten besteden de specifieke uitkering gedurende de periode van 1 maart 2022 tot en met 31 december 2023 of tot en met de dag waarop een binnen dat tijdvak bij de Staten-Generaal ingediend voorstel van wet waarop deze regeling komt te berusten is verworpen, danwel, indien dat voorstel tot wet is verheven en in werking is getreden, tot en met de dag waarop die wet vervalt. 2023 6403 24-02-2023 21-02-2023 4480420 2023 6403 24-02-2023 21-02-2023 4480420 25-02-2023

Artikel 5 Voorschot 1 artikel 2, eerste lid, onderdeel b artikelen 7, vierde lid 8 van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne Op aanvraag verstrekt en betaalt de minister in 2022 aan gemeenten een voorschot van 100% van het aantal opvangplekken voor ontheemden dat een gemeente in een boekjaar verwacht te realiseren maal het normbedrag, de werkelijke transitiekosten en de verwachte kosten volgend uit. Daarop wordt in mindering gebracht het bedrag dat de gemeente in het betreffende boekjaar verwacht te ontvangen op grond van deen. 2 De aanvraag voor een voorschot, bedoeld in het eerste lid, kan de gemeente voor 1 november van het betreffende boekjaar indienen bij de minister. 3 artikel 4 In het geval, bedoeld in, wordt in het eerste lid de zinsnede ‘in 2022’ gelezen als ‘in het jaar van besteding van de uitkering’. 4 In afwijking van het tweede lid kan de minister een aanvraag voor een voorschot ingediend na 1 november van het betreffende boekjaar, maar vóór 1 mei van het daarop volgende boekjaar, in behandeling nemen, indien er sprake is van: a. een onverwacht hoge toestroom van ontheemden na 1 november van het betreffende boekjaar; b. een stagnatie of afname van het aantal opvangplekken ten opzichte van het aantal ontheemden dat een opvangplek nodig heeft; of c. een andere aantoonbare reden waarom de kosten door de gemeente niet konden worden voorzien. 5 De aanvraag, bedoeld in het vierde lid, wordt alleen in behandeling genomen indien: a. de landelijke bezettingsgraad van het aantal gerealiseerde opvangplekken boven de 95% ligt, waardoor de urgentie om nieuwe opvangplekken te realiseren groot is; b. de kosten zijn of worden gemaakt in het betreffende boekjaar. 2025 41734 28-11-2025 26-11-2025 6849828 2025 41734 28-11-2025 26-11-2025 6849828 01-12-2025

Artikel 6 Verantwoording 1 Artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet De gemeenten leggen uiterlijk 15 juli van het jaar dat volgt op het jaar van besteding verantwoording af over de besteding van de specifieke uitkering.is van overeenkomstige toepassing. 2 De gemeenten nemen de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie in acht bij de besteding van de specifieke uitkering. 2022 27515 14-10-2022 11-10-2022 4245817 2022 27515 14-10-2022 11-10-2022 4245817 15-10-2022

Artikel 7 Procedure tot vaststelling van de uitkering 1 De minister stelt de uitkering uiterlijk op 31 december van het jaar dat volgt op het jaar van besteding vast. De minister kan de uitkering lager vaststellen: a. voor zover er geen volledige of onjuiste verantwoordingsinformatie is verstrekt; b. indien de verantwoordingsinformatie na 15 juli van het jaar van vaststelling is ontvangen, tenzij SiSa tussen overheden van toepassing is; c. voor zover de uitkering niet rechtmatig is besteed; d. voor zover de rechtmatigheid van de besteding volgens de controlerende accountant onzeker is. 2 Indien de verantwoordingsinformatie te laat, niet of niet volledig wordt verstrekt kan de minister de uitkering op een lager bedrag vaststellen. 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 2024 39293 03-12-2024 02-12-2024 5892175 01-01-2025

Artikel 8 Terugvordering De uitkering kan worden teruggevorderd voor het deel dat blijkens de verantwoordingsinformatie niet of niet rechtmatig is uitgegeven. Onverschuldigd betaalde uitkeringsbedragen en voorschotten kunnen worden teruggevorderd, voor zover na de dag waarop de beschikking waarbij de uitkering wordt vastgesteld is bekendgemaakt, nog geen vijf jaren zijn verstreken. 2022 15021 03-06-2022 31-05-2022 4022247 2022 15021 03-06-2022 31-05-2022 4022247 04-06-2022 01-03-2022

Artikel 9 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 maart 2022. 2022 15021 03-06-2022 31-05-2022 4022247 2022 15021 03-06-2022 31-05-2022 4022247 04-06-2022 01-03-2022

Artikel 10 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne. 2022 15021 03-06-2022 31-05-2022 4022247 2022 15021 03-06-2022 31-05-2022 4022247 04-06-2022 01-03-2022