Regeling van de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van 19 juni 2023, nr. 2023-0000024188, houdende regels met betrekking tot de verstrekking van specifieke uitkeringen aan gemeenten in het belang van de verbetering van de leefbaarheid in kwetsbare gebieden (Meerjarige regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting)

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: college: college van burgemeester en wethouders; financieel tekort: negatief saldo van alle kosten en baten die onderdeel zijn van een project, berekend voor de gehele looptijd van het project; gespikkeld bezit: samenhangend geheel van woningen dat in aanmerking komt voor herstructureringsactiviteiten dat deels in bezit is van een toegelaten instelling en waarbij die toegelaten instelling de herstructurering van het samenhangend geheel van woningen op zich wil nemen; minister: Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; project: artikel 3, eerste en tweede lid project als bedoeld in; toegelaten instelling: artikel 19 van de Woningwet toegelaten instelling als bedoeld in; vereniging: vereniging van eigenaars, woonvereniging of wooncoöperatie; vereniging van eigenaars: artikel 112, eerste lid, onderdeel e, van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek vereniging van de eigenaars als bedoeld in; wijkontwikkelingsmaatschappij: artikel 1, tweede lid, onderdeel c, van de Regeling vrijstelling overdrachtsbelasting stedelijke herstructurering een wijkontwikkelingsmaatschappij als bedoeld in; wooncoöperatie: artikel 18a van de Woningwet wooncoöperatie als bedoeld in; woonvereniging: vereniging die eigenaar is van één of meer gebouwen en waarvan de leden het recht hebben om in een bepaalde woning die onderdeel uitmaakt van dat gebouw of die gebouwen te wonen. 2024 1330 17-01-2024 16-01-2024 2024-0000000267 2024 1330 17-01-2024 16-01-2024 2024-0000000267 18-01-2024

Artikel 2 Doelstelling Deze regeling heeft tot doel om, als onderdeel van een integrale aanpak, de leefbaarheid te verbeteren en de veiligheid te bevorderen in kwetsbare gebieden, primair door woningen te herstructureren, in het bijzonder de particuliere woningvoorraad en secundair door inrichting van de omringende openbare ruimte en realisatie van maatschappelijke voorzieningen in de nabijheid van betreffende woningen. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 3 Herstructureringsactiviteiten waarvoor een uitkering kan worden verstrekt 1 De minister kan op aanvraag van een college een specifieke uitkering verstrekken aan de gemeente voor de uitvoering van een project dat in ieder geval bestaat uit de volgende primaire herstructureringsactiviteiten: a. woningverbetering: het verbeteren van de kwaliteit van woningen door fysieke ingrepen aan de woning; b. transformatie: het toevoegen van woningen aan de bestaande woningvoorraad door het herbestemmen van een gebruiksfunctie van een gebouw of een onderdeel daarvan naar een woonfunctie in combinatie met het uitvoeren van fysieke ingrepen; c. vervangende nieuwbouw: het uit de woningvoorraad halen van slechte woningen en vervangen door betere woningen in hetzelfde projectgebied; of d. inponding: het aankopen of verwerven van een woning ten behoeve van de herstructurering van deze woning, waaronder uitsluitend: 1. verwerving; 2. advies; 3. participatie; en 4. artikel 220 lid 6 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek compensatie van de minimumbijdrage in de verhuiskosten, bedoeld in. 2 Een project kan aanvullend op primaire herstructureringsactiviteiten bestaan uit secundaire herstructureringsactiviteiten: a. artikel 3, eerste lid activiteiten in de nabijheid van activiteiten, bedoeld in, gericht op de inrichting van de openbare ruimte indien deze noodzakelijk zijn voor het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid; b. artikel 3, eerste lid activiteiten in de nabijheid van activiteiten, bedoeld in, gericht op het realiseren of herstructureren van collectieve maatschappelijke voorzieningen om de leefbaarheid van het projectgebied te bevorderen en de veiligheid te vergroten; of c. de voor de uitvoering van het project door de gemeente te maken noodzakelijke projectkosten. 3 artikel 3, tweede lid De gevraagde rijksbijdrage voor secundaire activiteiten als bedoeld onder, mag niet meer dan 30 procent van het totaal van de gevraagde rijksbijdrage bedragen. 2024 15432 15-05-2024 13-05-2024 2024-0000015254 2024 15432 15-05-2024 13-05-2024 2024-0000015254 16-05-2024 De Meerjarige regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting, zoals zij luidde onmiddellijk voorafgaand aan het tijdstip waarop deze wijziging inwerking treedt, blijft van toepassing op de voor de dag van inwerkingtreding van deze wijziging ingediende aanvragen.

Artikel 4 Toelatingscriteria 1 Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting Een aanvraag wordt niet in behandeling genomen als de gemeente eerder een toekennende uitkeringsbeschikking heeft gekregen voor dezelfde woningen op grond van deof op grond van deze regeling. 2 Een aanvraag wordt alleen in behandeling genomen als uit de bij de aanvraag ingediende gegevens en bescheiden blijkt dat voor het project: a. het geheel van de door een gemeente ingediende aanvragen binnen een tranche maximaal € 11,4 miljoen bedraagt; b. artikel 3 de uitkering enkel wordt aangevraagd voor de financiering van herstructureringsactiviteiten als bedoeld in; c. er sprake is van een financieel tekort; d. de uitvoering van de activiteiten binnen twee jaar na toekenning van de uitkering gestart zal worden; e. door de gemeente alleen of tezamen met andere gemeenten, provincies, waterschappen en toegelaten instellingen een financiële bijdrage wordt geleverd van ten minste 30 procent van het totale financiële tekort van de aanvraag. f. bijlage 2 de gemeente ten minste 100 woningen herstructureert in het geval de aanvraag of het totaal van de aanvragen ziet op herstructurering van woningen in de Stedelijk Focusgebieden, genoemd in, of ten minste 50 woningen in het geval de aanvraag of het totaal van de aanvragen ziet op herstructurering van woningen in de grensregio’s, genoemd in bijlage 2, en de overige gebieden in Nederland. 2024 39078 04-12-2024 03-12-2024 2024-0000039953 2024 39078 04-12-2024 03-12-2024 2024-0000039953 05-12-2024

Artikel 5 Verplichtingen 1 De gemeente rondt de herstructureringsactiviteiten af binnen tien jaar na toekenning van de specifieke uitkering. 2 artikel 3, eerste lid, onderdeel d In het geval dat de gemeente middelen vanuit de specifieke uitkering verstrekt aan toegelaten instellingen, is dit enkel ten behoeve van de aankoop en verwerving van woningen die door de betreffende toegelaten instelling worden ingepond als bedoeld in. In het geval dat de gemeente middelen vanuit de specifieke uitkering verstrekt aan een vereniging of wijkontwikkelingsmaatschappij waar toegelaten instellingen op enigerlei wijze deel vanuit maken, dient geborgd te zijn dat deze middelen enkel ten goede komen aan de herstructurering van de particuliere woningen. 3 De minister kan op verzoek van het college de in het eerste lid genoemde termijn telkens met ten hoogste één jaar verlengen, indien sprake is van onvoorziene omstandigheden op grond waarvan het aannemelijk is dat het project niet binnen die termijn kan worden afgerond. 2023 27808 11-10-2023 09-10-2023 2023 27808 11-10-2023 09-10-2023 12-10-2023

Artikel 6 Uitkeringsplafond 1 bijlage 1 Het plafond voor het totaal van de specifieke uitkeringen bedraagt het bedrag, genoemd in. 2 bijlage 1 Een specifieke uitkering kan worden aangevraagd binnen het aanvraagtijdvak, genoemd in. 3 Wet op het Btw-compensatiefonds Wet op de omzetbelasting 1968 Specifieke uitkeringen worden niet verstrekt voor belasting toegevoegde waarde verschuldigd over kosten voor de uitvoering van projecten, voor zover het bedrag van de btw in aanmerking komt voor compensatie op grond van deof voor zover de kosten in aanmerking komen voor aftrek op grond van de. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 7 De aanvraag 1 Een aanvraag bevat ten minste: a. artikel 4 artikel 5 een omschrijving van het project, het projectgebied en de herstructureringsactiviteiten waarin wordt ingegaan op de wijze waarop deze voldoen aan de toelatingscriteria als bedoeld inen de verplichtingen uit; b. artikel 2 een omschrijving van de mate waarin de herstructureringsactiviteiten voldoen aan het doel van deze regeling zoals beschreven in; c. de kosten en baten van het project; d. een plan van aanpak voor de uitvoering van het project, inclusief fasering van de uitvoering van de activiteiten; e. een toelichting waarin wordt aangetoond dat het project deel uitmaakt van een integrale aanpak gericht op het verbeteren van de leefbaarheid en de veiligheid in het projectgebied; f. de verwachte begin- en einddatum van het project. 2 bijlage 1 artikel 11, eerste lid De minister beslist binnen 13 weken na het sluiten van het aanvraagtijdvak, als bedoeld in, over de toekenning van een specifieke uitkering. De minister beslist niet eerder op een aanvraag, dan nadat advies is ingewonnen van de commissie, bedoeld in. 3 Een aanvraag wordt ingediend via een formulier dat beschikbaar is gesteld op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 8 Wijze van betaling en uitkeringsbeschikking 1 De minister betaalt in het geval van een toekennende uitkeringsbeschikking de uitkering in één keer uit. 2 De uitkeringsbeschikking vermeldt in elk geval: a. welke activiteiten worden uitgevoerd en hoeveel woningen daarmee worden geherstructureerd; b. het bedrag van de uitkering; c. de wijze van verantwoording over de besteding van de uitkering; d. de periode waarbinnen de activiteiten moeten zijn uitgevoerd; en e. de wijze waarop kan worden aangetoond dat de activiteiten zijn uitgevoerd. 3 Aan een uitkering kunnen in de uitkeringsbeschikking nadere verplichtingen worden verbonden. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 9 De beoordeling van de aanvragen 1 artikel 2 De minister stelt een rangschikking op van de aanvragen op basis van een beoordeling van de mate waarin de projecten voldoen aan het doel zoals beschreven in. De rangschikking wordt bepaald op grond van de behaalde eindscores van de aanvragen bij een gezamenlijke weging van de volgende criteria: a. doeltreffendheid; b. organisatorische gedegenheid; c. financiële onderbouwing; en d. prioriteit. 2 bijlage 2 De scores, bedoeld in het eerste lid, worden bepaald in overeenstemming met de invastgestelde beoordelingscriteria en wegingsfactor. 3 bijlage 1 Als meerdere aanvragen gelijk scoren bij de weging en de toekenning van uitkeringen zou leiden tot overschrijding van het invastgestelde tranchebedrag, worden de aanvragen onderling gerangschikt op grond van de behaalde score bedoeld in het eerste lid van dit artikel onder a. Indien daarna nog steeds meerdere aanvragen gelijk scoren worden de aanvragen onderling gerangschikt op grond van de behaalde score bedoeld in het eerste lid van dit artikel het onder b en vervolgens onder c en ten slotte onder d. 4 artikel 2 De minister kan een rangschikking opstellen die afwijkt van de rangschikking, bedoeld in het eerste en derde lid, als dat in het belang is van het bereiken van het doel van deze regeling zoals beschreven in. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 10 Afwijzingsgronden 1 artikel 9, eerste lid De minister wijst een aanvraag af indien de aanvraag een onvoldoende score behaalt bij weging als bedoeld in. 2 artikel 9, eerste lid artikel 6, eerste lid De minister wijst een aanvraag geheel of gedeeltelijk af, voor zover het bedrag van de aangevraagde uitkering bij de toekenning ervan bij de rangschikking, als bedoeld in, of, indien de minister gebruik maakt van de in artikel 9, vierde lid, geregelde mogelijkheid, de rangschikking bedoeld in dat lid, leidt tot een overschrijding van het uitkeringsplafond, als bedoeld in. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 11 Instelling en taak commissie 1 Er is een onafhankelijke Toetsingscommissie herstructurering volkshuisvesting. 2 artikel 9, eerste lid De commissie adviseert de minister over de toepassing van. 3 bijlage 1 De commissie brengt advies uit binnen 8 weken na het sluiten van het inbedoelde aanvraagtijdvak. 4 De commissie verstrekt desgevraagd aan de minister de voor de uitoefening van zijn taak benodigde inlichtingen. De minister kan inzage vorderen van zakelijke gegevens en bescheiden, voor zover dat voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijs nodig is. 5 De commissie draagt zo spoedig mogelijk na beëindiging van haar werkzaamheden of, zo de omstandigheden daartoe aanleiding geven, zoveel eerder, de bescheiden betreffende die werkzaamheden over aan het archief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 12 Leden van de commissie 1 artikel 11, eerste lid De commissie, genoemd in, bestaat uit een voorzitter en ten minste twee en ten hoogste vier andere leden. 2 bijlage 1 De minister benoemt de leden voor de duur van vier jaar of tot uiterlijk zoveel eerder dat het uitkeringsplafond, genoemd in, is uitgeput en bepaalt de vergoeding van de leden. 3 De voorzitter en de andere leden hebben zitting op persoonlijke titel en oefenen hun functie uit zonder last of ruggespraak. 4 De voorzitter en de leden worden op eigen aanvraag ontslagen. Zij kunnen voorts worden geschorst en ontslagen wegens ongeschiktheid, onbekwaamheid of op andere zwaarwegende gronden. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 13 Ondersteuning van de commissie 1 artikel 11, eerste lid De commissie, bedoeld in, wordt ondersteund door een secretariaat. 2 In het secretariaat wordt voorzien door de minister. 3 Het secretariaat is voor de inhoudelijke uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan de voorzitter van de commissie. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 14 Toetsing door de commissie 1 artikel 11, eerste lid De commissie, bedoeld in, stelt haar eigen werkwijze vast. Dit omvat in ieder geval een protocol omtrent de wijze waarop de commissie voorgelegde aanvragen toetst en weegt. Het protocol wordt opgesteld in overleg met de minister. 2 artikel 7, eerste lid De commissie kan de indiener van de aanvraag om toelichting verzoeken omtrent de in, bedoelde gegevens. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 15 Informatievoorziening na uitkering 1 Het college informeert op verzoek van de minister over de voortgang van de activiteiten waarvoor de specifieke uitkering is toegekend. 2 Het college verleent op verzoek van de minister medewerking en verstrekt informatie ten behoeve van de voortgang en evaluatie van de doelmatigheid en doeltreffendheid van deze regeling. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 16 Verantwoording en terugvordering 1 Artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet is van toepassing. 2 Als uit de verantwoordingsinformatie blijkt dat de uitkering niet volledig is besteed aan de activiteiten waarvoor deze is verstrekt, of onrechtmatig is besteed, kan de uitkering ter hoogte van het niet of onrechtmatig bestede deel door de minister worden teruggevorderd. De minister doet binnen een jaar na ontvangst van de verantwoordingsinformatie mededeling van de terugvordering aan de ontvanger van de specifieke uitkering. 3 De minister stelt de specifieke uitkering uiterlijk vast op 31 december van het jaar waarin het college, op de in het eerste lid bedoelde wijze, de eindverantwoording aan de minister heeft verstrekt. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 17 Intrekking Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting Devervalt, met dien verstande dat deze van toepassing blijft ten aanzien van op basis van die regeling verstrekte specifieke uitkeringen. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 18 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

Artikel 19 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Meerjarige regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting. 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 2023 17370 27-06-2023 19-06-2023 2023-0000024188 28-06-2023

artikel 6, eerste en tweede lid

artikel 4, tweede lid, onderdeel f

artikel 9, tweede lid

artikel 9, eerste lid, onderdelen a, b, c en d

artikel 11, tweede lid

artikel 9, eerste lid