Regeling van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 21 december 2023, nr. 5111654, houdende een specifieke uitkering voor regionale openbare lichamen, provincies of gemeenten in verband met de bekostiging van acute opvang aan ontheemden uit Oekraïne vanwege de oorlogssituatie in Oekraïne (Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekraïne door Regionale openbare lichamen)

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. eerste opvang: artikel 1, onder b, van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne een voorziening waar ontheemden uit Oekraïne zich melden om van daaruit te worden geplaatst in een gemeentelijke opvangvoorziening als bedoeld in; b. gemeentelijke gezondheidsdienst: artikel 14, tweede lid, van de Wet publieke gezondheid de gemeentelijke gezondheidsdienst als bedoeld in; c. geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio: artikel 32 van de Wet veiligheidsregio’s de geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio als bedoeld in; d. ontheemde: artikel 1 van de Vreemdelingenwet 2000 richtlijn 2001/55/EG de vreemdeling die tijdelijke bescherming geniet als bedoeld in, omdat hij onder de reikwijdte valt van het Uitvoeringsbesluit van 4 maart 2022 van deof een verlenging daarvan; e. regionaal openbaar lichaam: artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen een openbaar lichaam als bedoeld in, die namens de deelnemende gemeenten de taken ten behoeve van de coördinatie van de eerste opvang van ontheemden uit Oekraïne uitvoert; f. minister: de Minister van Asiel en Migratie. 2024 35132 13-11-2024 08-11-2024 5747149 2024 35132 13-11-2024 08-11-2024 5747149 14-11-2024

Artikel 2 Verstrekking van een specifieke uitkering 1 De Minister kan een specifieke uitkering verstrekken aan een regionaal openbaar lichaam, een provincie of een gemeente, die namens meerdere gemeenten, die tot het territoriale gebied van één of meerdere veiligheidsregio’s binnen één provincie behoren, de operationele coördinatie en eerste opvang van ontheemden uit Oekraïne uitvoert. 2 artikel 5 De Minister verstrekt de specifieke uitkering ter bekostiging van de werkelijk gemaakte kosten, bedoeld in, ten behoeve van coördinatie en eerste opvang ontheemden uit Oekraïne. 3 De specifieke uitkering wordt verstrekt voor de periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2026. 4 De specifieke uitkering wordt op aanvraag verstrekt. 5 Het regionaal openbaar lichaam, de provincie of de gemeente, bedoeld in het eerste lid, verstrekt op verzoek van de Minister een onderbouwing van de wijze waarop zij invulling geeft aan een continue en voldoende betrouwbare uitvoering van de taak bedoeld in het tweede lid. 2025 43330 17-12-2025 11-12-2025 6908867 2025 43330 17-12-2025 11-12-2025 6908867 01-01-2026

Artikel 3 Voorwaarden aanvraag 1 De aanvraag bevat in ieder geval a. De naam van de gemeenten waarvoor een aanvraag wordt gedaan; b. de datum van de aanvraag; c. een begroting van de totale kosten voor het boekjaar waarop de aanvraag betrekking heeft, uitgesplitst naar kostencategorieën, waaronder in elk geval de kosten van regie, coördinatie van de spreiding van ontheemden, communicatie, zorgkosten en materiële uitgaven. 2 Een aanvraag voor de periode van 1 januari 2024, of een later moment vanaf welk de werkzaamheden worden uitgevoerd, tot en met 31 december 2024, dient vóór 1 oktober 2024 te worden gedaan. Een aanvraag voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025, dient vóór 1 oktober 2025 te worden gedaan. Een aanvraag voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026, dient vóór 1 oktober 2026 te worden gedaan. 3 In afwijking van het tweede lid kan de Minister een aanvraag ingediend op of na 1 oktober van het betreffende boekjaar, maar vóór 1 mei van het daaropvolgende boekjaar toekennen, indien er sprake is van: a. een onverwacht hoge toestroom van ontheemden na 1 oktober van het betreffende boekjaar; of, b. een stagnatie of afname van het aantal opvangplekken ten opzichte van het aantal ontheemden dat een opvangplek nodig heeft; of c. een andere aantoonbare reden waarom de kosten niet konden worden voorzien. 4 De aanvraag, bedoeld in het derde lid, wordt alleen ingewilligd indien: a. de landelijke bezettingsgraad van het aantal gerealiseerde opvangplekken boven de 95% ligt, en; b. de doorstroom van eerste opvang naar gemeentelijke opvang stagnatie heeft vertoond in de tweede helft van het betreffende boekjaar, en; c. de kosten zijn of worden gemaakt in het betreffende boekjaar. 2025 43330 17-12-2025 11-12-2025 6908867 2025 43330 17-12-2025 11-12-2025 6908867 01-01-2026

Artikel 4 Verlening en bevoorschotting 1 De Minister beslist binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag. 2 De Minister verstrekt zo spoedig mogelijk na de beschikking een voorschot van 100% van de totale kosten voor de periode waarop de aanvraag betrekking heeft. 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 09-01-2024 01-01-2024

Artikel 5 Voor vergoeding in aanmerking komende kosten 1 artikel 2, derde lid De specifieke uitkering wordt alleen verstrekt ter bekostiging van de in een periode als bedoeld in, gemaakte kosten door: a. het regionaal openbaar lichaam, de provincie en gemeente, voor kosten gemaakt ten behoeve van coördinatie en eerste opvang, voor zover deze niet reeds op een andere wijze voor vergoeding in aanmerking komen; b. een gemeentelijke gezondheidsdienst en een geneeskundige hulpverleningsorganisatie ten behoeve van zorg aan ontheemden in de eerste opvang en opvang, voor zover deze niet reeds op een andere wijze voor vergoeding in aanmerking komen. 2 Een gemeente, provincie of veiligheidsregio declareert de kosten, bedoeld in het eerste lid, onder a, bij het regionaal openbaar lichaam, dat deze kosten vervolgens opvoert in de aanvraag. 3 Een gemeentelijke gezondheidsdienst, de geneeskundige hulpverleningsorganisatie of een ander gemeentelijk samenwerkingsverband declareren de kosten, bedoeld in het eerste lid, onder b, bij het regionaal openbaar lichaam, dat deze kosten vervolgens opvoert in de aanvraag. 4 Er wordt geen specifieke uitkering krachtens deze regeling verstrekt voor: a. kosten van jeugdgezondheidszorg; b. Wet op de omzetbelasting 1968 Wet op het btw-compensatiefonds btw waarvoor op grond van derecht op aftrek van omzetbelasting bestaat, dan wel recht bestaat op compensatie op grond van de. 2024 35132 13-11-2024 08-11-2024 5747149 2024 35132 13-11-2024 08-11-2024 5747149 14-11-2024 01-01-2024

Artikel 6 Verantwoording 1 artikel 2, eerste lid Het regionaal openbaar lichaam, de provincie of de gemeente, bedoeld in, legt uiterlijk 15 juli van het jaar dat volgt op het jaar van besteding verantwoording af over de besteding van de specifieke uitkering. 2 artikel 17a, tweede lid van de Financiële-verhoudingswet Daar waar sprake is van overdracht van middelen naar een medeoverheid is SiSa tussen medeoverheden van toepassing conform. 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 09-01-2024 01-01-2024

Artikel 7 Procedure tot vaststelling van de specifieke uitkering 1 artikel 17a van de Financiële-verhoudingswet Nadat de minister de verantwoordingsinformatie, als bedoeld in, heeft ontvangen van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, stelt de minister de uitkering binnen 22 weken vast. 2 De Minister kan de specifieke uitkering lager vaststellen: a. voor zover er geen (volledige) of onjuiste verantwoordingsinformatie is verstrekt; b. artikel 6, eerste lid indien de verantwoordingsinformatie na de datum, bedoeld in, is ontvangen; c. voor zover de specifieke uitkering niet rechtmatig is besteed; d. Voor zover de besteding of een deel van de besteding volgens de controlerende accountant onjuist, onzeker en/of onrechtmatig is. 2024 35132 13-11-2024 08-11-2024 5747149 2024 35132 13-11-2024 08-11-2024 5747149 14-11-2024 01-01-2024

Artikel 8 Terugvordering 1 De specifieke uitkering kan worden teruggevorderd voor het deel dat blijkens de verantwoordingsinformatie niet is uitgegeven. 2 De specifieke uitkering kan worden teruggevorderd voor het deel dat blijkens de verantwoordingsinformatie niet rechtmatig is uitgegeven. 3 Onverschuldigd betaalde bedragen en voorschotten kunnen worden teruggevorderd, voor zover na de dag waarop de beschikking waarbij de specifieke uitkering wordt vastgesteld is bekendgemaakt, nog geen vijf jaren zijn verstreken. 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 09-01-2024 01-01-2024

Artikel 9 Intrekking Bekostigingsbesluit eerste opvang ontheemden Oekraïne door veiligheidsregio’s Hetwordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2024. 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 09-01-2024 01-01-2024

Artikel 10 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2024. 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 09-01-2024 01-01-2024

Artikel 11 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekraïne door Regionale openbare lichamen. 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 2024 325 08-01-2024 21-12-2023 5111654 09-01-2024 01-01-2024