Wet van 27 september 2000, houdende nieuwe regels voor de financiering van de Algemene bijstandswet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ)

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: a. Onze Minister: Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; b. Algemene bijstandswet Abw:; c. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers IOAW:; d. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen IOAZ:; e. artikel 6, onder a, van de Abw algemene bijstand: bijstand als bedoeld in; f. artikel 6, onder b, van de Abw bijzondere bijstand: bijstand als bedoeld in; g. artikel 8, vijfde lid, van de Abw bijstand ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal: bijstand als bedoeld in; h. artikel 8, zesde lid, onder c, van de Abw bijstand ter voorziening in met de voorbereiding van een bedrijf ofzelfstandig beroep samenhangende kosten: bijstand als bedoeld in. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 2 Uitgaven ten laste van gemeenten IOAW IOAZ De door burgemeester en wethouders van een gemeente toegekende algemene bijstand, bijzondere bijstand, bijstand ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal, bijstand ter voorziening in met de voorbereiding van een bedrijf of zelfstandig beroep samenhangende kosten, uitkeringen op grond van deen deen de hiermee verband houdende uitvoeringskosten komen ten laste van die gemeente, voorzover in deze wet niet anders is bepaald. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 3 Vergoeding ten laste gebleven kosten 1 Onze Minister vergoedt, ten laste van 's Rijks kas, 75% van de in een kalenderjaar ten laste van de gemeente gebleven kosten van: a. artikel 74 van de Abw algemene bijstand, waaronder begrepen de loonbelasting, premies volksverzekeringen en de ziekenfondspremie die daarover verschuldigd zijn, voorzover de algemene bijstand niet bij wijze van voorschot op grond vanis verleend; b. bijstand ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal; c. bijstand ter voorziening in met de voorbereiding van een bedrijf of zelfstandig beroep samenhangende kosten; d. IOAW uitkeringen op grond van de, waaronder begrepen de premies volksverzekeringen en de ziekenfondspremie die daarover verschuldigd zijn; e. IOAZ uitkeringen op grond van de, waaronder begrepen de premies volksverzekeringen en de ziekenfondspremie die daarover verschuldigd zijn. 2 artikel 63, tweede lid, van de Abw In afwijking van het eerste lid, onderdelen a, b en c, is de vergoeding 100% indien de bijstand is verleend met toepassing van. 3 14a van de Abw 20a van de IOAW 20a van de IOAZ Onder ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in het eerste lid, wordt verstaan, de in een kalenderjaar door de gemeente verleende bijstand en uitkering, bedoeld in het eerste lid, onder a tot en met e, verminderd met alle ontvangsten van de gemeente in dat jaar in verband met de verlening van bijstand en uitkering, waaronder begrepen de bedragen die de gemeente ontvangt door toepassing van de artikelen,en. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 4 Voorschot op de vergoeding 1 artikel 3 Onze Minister stelt regels met betrekking tot het verlenen van voorschotten op de vergoeding, bedoeld in. 2 Abw IOAW IOAZ artikelen 117 van de Abw 41 van de IOAW 41 van de IOAZ Indien de uitvoering van de, deof dedoor burgemeester en wethouders, of de administratie, bedoeld in respectievelijk de,ofernstige tekortkomingen vertoont, kan Onze Minister besluiten de voorschotten lager vast te stellen dan uit de op grond van het eerste lid gestelde regels voortvloeit. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 5 Uitkering ten laste gebleven kosten 1 artikel 3 artikel 74 van de Abw Voor de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in, die op grond van het eerste lid van dat artikel niet voor vergoeding in aanmerking komen, verstrekt Onze Minister jaarlijks ten laste van 's Rijks kas aan de gemeente een uitkering, met dien verstande dat geen uitkering wordt verstrekt voor op grond vanverleende algemene bijstand. De uitkering wordt ten minste drie maanden voorafgaande aan het kalenderjaar waarop zij betrekking heeft door Onze Minister vastgesteld. 2 Het bedrag van de uitkering wordt volgens bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels berekend aan de hand van het voor ieder jaar bij wet vast te stellen totale bedrag dat beschikbaar is voor de uitkeringen, bedoeld in het eerste lid. Bij of krachtens deze maatregel kunnen regels worden gesteld omtrent het verzamelen en vaststellen van gegevens noodzakelijk voor de berekening van het bedrag van de uitkering. 3 De voordracht voor een krachtens het tweede lid vast te stellen algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 6 Verhoging uitkering 1 artikel 5, tweede lid Het totale bedrag, bedoeld in, kan in het jaar waarop het bedrag betrekking heeft en in het daaropvolgende jaar bij wet worden verhoogd indien de ontwikkeling van de uitkeringslasten daartoe aanleiding geeft. 2 artikel 5, eerste lid Indien het totale bedrag wordt herzien, wordt het bedrag waarmee de uitkering, bedoeld in, wordt verhoogd binnen een periode van vier weken na de herziening door Onze Minister vastgesteld. 3 artikelen 7 8 Indien toepassing is gegeven aan het tweede lid wordt voor de toepassing van deen, onder het bedrag van de uitkering verstaan: het bedrag van de uitkering inclusief de verhoging, bedoeld in het tweede lid. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 7 Terugvordering uitkering 1 artikel 10 artikel 5, eerste lid artikel 11 artikel 5, eerste lid artikel 5 Indien bij de vaststelling van de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in, blijkt, dat de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in, minder bedragen dan de volgens opgave van burgemeester en wethouders, bedoeld in, ten laste gebleven kosten, bedoeld in, en minder bedragen dan het bedrag van de uitkering, bedoeld in, wordt van de uitkering een bedrag teruggevorderd. 2 Het terug te vorderen bedrag is: a. artikel 5, eerste lid artikel 10 artikel 5, eerste lid artikel 5, eerste lid gelijk aan het verschil tussen de volgens opgave van burgemeester en wethouders, ten laste gebleven kosten, bedoeld in, en het op grond vanvastgestelde bedrag van de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in; of, indien de volgens opgave van burgemeester en wethouders, ten laste gebleven kosten, bedoeld in, gelijk is aan of hoger is dan het bedrag van de uitkering, b. artikel 10 artikel 5, eerste lid gelijk aan het verschil tussen het bedrag van de uitkering en het op grond vanvastgestelde bedrag van de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 8 Uitkeringstekort 1 artikel 10 artikel 5, eerste lid artikel 5 Indien bij de vaststelling van de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in, blijkt, dat de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in, in een kalenderjaar meer bedragen dan 115% van het bedrag van de uitkering, bedoeld in, of meer dan het totaal van het bedrag van de uitkering en het bedrag dat wordt verkregen door een bedrag van € 6,81 te vermenigvuldigen met het aantal inwoners in die gemeente op 1 januari van het desbetreffende kalenderjaar, wordt door Onze Minister ten laste van 's Rijks kas aan de gemeente een aanvullende uitkering toegekend. 2 De hoogte van de aanvullende uitkering is: a. artikel 5, eerste lid gelijk aan het verschil tussen het bedrag van de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in, en 115% van het bedrag van de uitkering, of, indien dit groter is, b. artikel 5, eerste lid gelijk aan het verschil tussen het bedrag van de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in, en het in het eerste lid bedoelde totaalbedrag. 3 Het percentage en het met het aantal inwoners te vermenigvuldigen bedrag, bedoeld in het eerste en tweede lid, kunnen bij algemene maatregel van bestuur worden verhoogd of verlaagd. De voordracht voor een maatregel als bedoeld in de eerste zin wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd. 4 Het aantal inwoners, bedoeld in het eerste lid, wordt ontleend aan de statistiek «Bevolking der gemeenten in Nederland op 1 januari» van het Centraal Bureau voor de Statistiek. 2001 481 01-11-2001 27-09-2001 27472 2001 481 01-11-2001 27-09-2001 27472 01-01-2002

Artikel 9 Betaling uitkering, verhoging en aanvullende uitkering Onze Minister stelt regels inzake de betaling van: a. artikel 5, eerste lid de uitkering, bedoeld in; b. artikel 6 het bedrag waarmee de uitkering op grond vanwordt verhoogd; c. artikel 8 de aanvullende uitkering, bedoeld in. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 10 Vaststelling 1 artikelen 3 5 artikel 3 artikel 7 artikel 8 artikelen 130, derde lid, van de Abw 52, derde lid, van de IOAW 52, derde lid, van de IOAZ artikelen 130, vijfde lid, van de Abw 52, vijfde lid, van de IOAW 52, vijfde lid, van de IOAZ Onze Minister stelt de ten laste van de gemeente gebleven kosten, bedoeld in deen, de vergoeding, bedoeld in, het terug te vorderen bedrag, bedoeld inen de aanvullende uitkering, bedoeld in, vast, binnen een jaar na ontvangst van het verslag, bedoeld in de,enen de daarop betrekking hebbende verklaring, bedoeld in de,en. 2 Indien het verslag niet is ontvangen binnen 18 maanden na het kalenderjaar waarop het betrekking heeft of niet is voorzien van een daarop betrekking hebbende verklaring worden de ten laste van de gemeente gebleven kosten ambtshalve vastgesteld. 2001 625 18-12-2001 29-11-2001 27665 2001 682 27-12-2001 13-12-2001 27665 01-01-2002

Artikel 11 Niet in aanmerking te nemen kosten 1 artikel 10, eerste lid De volgens opgave van burgemeester en wethouders ten laste gebleven kosten worden bij de vaststelling, bedoeld in, buiten aanmerking gelaten indien: a. Abw hoofdstuk VI VII van de Abw het bijstand betreft die is verleend in strijd met de bij of krachtens degestelde regels, of die niet of niet volledig overeenkomstigenis of wordt teruggevorderd of verhaald; b. IOAW IOAZ hoofdstuk II, paragraaf 5, van de IOAW hoofdstuk II, paragraaf 5, van de IOAZ het uitkering betreft die is verleend in strijd met de bij of krachtens deof degestelde regels, of die niet of niet volledig overeenkomstig, respectievelijk, is of wordt teruggevorderd; c. artikelen 14 14a van de Abw 20 20a van de IOAW 20 20a van de IOAZ niet is voldaan aan de bij of krachtens deof,ofofofgestelde regels, voor een bedrag gelijk aan het bedrag waarmee de kosten zouden zijn verlaagd indien burgemeester en wethouders op een juiste wijze toepassing zouden hebben gegeven aan deze artikelen. 2 artikelen 65 tot en met 71 117 van de Abw 13 tot en met 19 41 van de IOAW 13 tot en met 19 41 van de IOAZ Indien als gevolg van het niet hebben voldaan door burgemeester en wethouders aan de bij of krachtens deen,en, ofengestelde regels, niet kan worden vastgesteld of en voor welk bedrag de ten laste van de gemeenten gebleven kosten buiten aanmerking moeten worden gelaten, wordt volgens door Onze Minister te stellen regels hiervoor een bedrag vastgesteld. 3 Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing voorzover naar het oordeel van Onze Minister: a. de tekortkomingen van bijzondere aard of geringe betekenis zijn; b. burgemeester en wethouders zich voldoende hebben ingespannen om de tekortkomingen op te heffen. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 12 Vergoeding uitvoeringskosten 1 Onze Minister vergoedt ten laste van 's Rijks kas: a. artikel 63, tweede lid, van de Abw aan gemeenten, bedoeld in, een bij ministeriële regeling te bepalen bedrag per besluit op een aanvraag van ondernemers in de binnenvaart om verlening van algemene bijstand, bijstand ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal en bijstand ter voorziening in met de voorbereiding van een bedrijf of zelfstandig beroep samenhangende kosten; b. artikel 8 van de Abw 90% van de kosten van aan derden opgedragen onderzoek inzake verlening van algemene bijstand en bijstand ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal aan zelfstandigen als bedoeld in; c. artikel 8, tweede en zesde lid, van de Abw 90% van de kosten van aan derden opgedragen begeleiding van personen aan wie algemene bijstand wordt verstrekt als bedoeld in; d. artikel 14, derde lid, van de IOAZ 90% van de kosten van bij de toepassing vanaan derden opgedragen onderzoek. 2 artikel 63, tweede lid, van de Abw In afwijking van het eerste lid, onderdelen b en c, is de vergoeding 100%, indien het onderzoek of de begeleiding betrekking heeft op ondernemers of gewezen ondernemers in de binnenvaart als bedoeld in. 3 artikel 8 van de Abw artikel 14, derde lid, van de IOAZ Onder onderzoek, bedoeld in het eerste en tweede lid, wordt verstaan, een bedrijfseconomisch of bedrijfstechnisch onderzoek, waaronder begrepen de taxatie van vermogensbestanddelen, afgerond met een schriftelijke rapportage, voorzover dit onderzoek noodzakelijk is voor de uitvoering van de bij of krachtensofgestelde regels. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 13 Voorschot op de vergoeding 1 artikel 12 Onze Minister stelt regels met betrekking tot het verlenen van voorschotten op de vergoeding, bedoeld in. 2 Abw IOAW IOAZ artikelen 117 van de Abw 41 van de IOAW 41 van de IOAZ Indien de uitvoering van de, deof dedoor burgemeester en wethouders, of de administratie, bedoeld in respectievelijk de,ofernstige tekortkomingen vertoont, kan Onze Minister besluiten de voorschotten lager vast te stellen dan uit de op grond van het eerste lid gestelde regels voortvloeit. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 14 Vaststelling 1 artikel 12 artikelen 130, tweede lid, van de Abw 52, tweede lid, van de IOAW 52, tweede lid, van de IOAZ artikelen 130, vierde lid, van de Abw 52, vierde lid, van de IOAW 52, vierde lid, van de IOAZ Onze Minister stelt de vergoeding, bedoeld in, vast binnen een jaar na ontvangst van het verslag, bedoeld in de,enen daarop betrekking hebbende verklaring, bedoeld in de,en. 2 Indien het verslag niet is ontvangen binnen 18 maanden na het kalenderjaar waarop het betrekking heeft of niet is voorzien van een daarop betrekking hebbende verklaring wordt de vergoeding ambtshalve vastgesteld. 2001 625 18-12-2001 29-11-2001 27665 2001 682 27-12-2001 13-12-2001 27665 01-01-2002

Artikel 15 Niet voor vergoeding in aanmerking komende kosten artikel 12, eerste lid, onder b, c en d, en tweede lid De kosten, bedoeld in, worden niet vergoed: a. indien het onderzoek of de begeleiding is opgedragen aan een deskundige derde die onder verantwoordelijkheid van burgemeester en wethouders werkzaam is; b. voorzover zij hoger zijn dan de door Onze Minister vast te stellen maximaal voor vergoeding in aanmerking komende kosten voor onderzoek of begeleiding. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 16 Algemene bijstandswet Wijzigt de Algemene bijstandswet. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 17 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers Wijzigt de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 18 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Wijzigt de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 19 Invoeringswet herinrichting Algemene bijstandswet Wijzigt de Invoeringswet herinrichting Algemene bijstandswet. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 20 Beroepswet Wijziging Wijzigt de Beroepswet. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 21 Overgangsbepaling artikel 5 artikel 5, eerste lid Voor het eerste kalenderjaar waarop deze wet betrekking heeft wordt de uitkering, bedoeld in, vastgesteld binnen vier weken na inwerkingtreding van deze wet. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 22 Abw Overgangsbepaling 1 artikelen 134 136 van de Abw De bij of krachtens deengestelde regels, zoals deze luidden voor de inwerkingtreding van deze wet, blijven van toepassing op de vergoeding van voor de inwerkingtreding van deze wet ten laste van de gemeente gebleven kosten van algemene bijstand, bijstand ter voorziening in de kosten van bedrijfskapitaal en bijstand ter voorziening in met de voorbereiding van een bedrijf of zelfstandig beroep samenhangende kosten. 2 Artikel 134a van de Abw Hoofdstuk VI, paragraaf 2 Hoofdstuk VII van de Abw , zoals dit artikel luidde voor de inwerkingtreding van deze wet, blijft van toepassing op voor de inwerkingtreding van deze wet door de gemeente ontvangen inkomsten uit hoofde van terugvordering en verhaal als bedoeld in, respectievelijk. 3 artikel 137 van de Abw artikel 8 van de Abw artikel 8, tweede en zesde lid, van de Abw artikel 63, tweede lid, van de Abw De bij of krachtensgestelde regels, zoals deze luidden voor de inwerkingtreding van deze wet, blijven van toepassing op voor de inwerkingtreding van deze wet gemaakte kosten verband houdende met aan derden opgedragen onderzoek en rapportage inzake de verlening van bijstand aan zelfstandigen als bedoeld in, met aan derden opgedragen begeleiding van personen aan wie algemene bijstand wordt verstrekt als bedoeld inen met de verlening van bijstand met toepassing van. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 23 IOAW IOAZ Overgangsbepalingen artikelen 57 59 van de IOAW 57 59 van de IOAZ IOAW IOAZ artikel 14, derde lid, van de IOAZ De bij of krachtens deenenengestelde regels, zoals deze luidden voor de inwerkingtreding van deze wet, blijven van toepassing op de vergoeding van voor de inwerkingtreding van deze wet ten laste van de gemeente gebleven kosten van uitkeringen op grond van derespectievelijk deen op de vergoeding van voor de inwerkingtreding van deze wet gemaakte kosten verband houdende met aan derden opgedragen onderzoek als bedoeld in. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 24 Invoeringswet herinrichting Abw Overgangsbepaling artikelen 15, eerste lid 16 van de Invoeringswet herinrichting Algemene bijstandswet De, en, zoals deze artikelen luidden voor de inwerkingtreding van deze wet, blijven van toepassing op de voor de inwerkingtreding van deze wet door de gemeente ontvangen bedragen uit hoofde van terugvordering en verhaal, respectievelijk op de voor de inwerkingtreding van deze wet ten laste van de gemeente gebleven kosten van toeslagen. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 25 Inwerkingtreding Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001

Artikel 26 Citeertitel Deze wet wordt aangehaald als: Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ. 2000 383 28-09-2000 27-09-2000 27081 2000 384 28-09-2000 27-09-2000 27081 01-01-2001