Beleidsregel van de Stichting Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO) inzake toepassing van regels van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur op de toetsing van vergunningen beroepsgoederenvervoer (Beleidsregel toetsing vergunningen beroepsgoederenvervoer aan de Wet Bibob), zoals laatstelijk gewijzigd bij bekendmaking van 1 mei 2009 (Stcrt. 2009, nr. 81)

Artikel 1 In deze beleidsregel wordt verstaan onder: a. Bureau Bibob: artikelen 8 9, eerste lid, van de Wet Bibob Bureau, bedoeld in deen; b. Minister: Minister van Verkeer en Waterstaat; c. Wet Bibob: Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur ; d. Besluit Bibob: Besluit bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur ; e. misdrijf: Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht artikel 2, eerste, tweede, derde lid en vijfde lid, van de Wet economische delicten strafbare feiten als bedoeld in heten; f. strafbaar feit: feit dat aanleiding kan zijn tot strafvervolging en is bedreigd met een strafrechtelijke sanctie; g. NIWO: Wet wegvervoer goederen Stichting Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie, als bedoeld in de; h. communautaire vergunning: artikel 1.1 van de Wet wegvervoer goederen communautaire vergunning als bedoeld in. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 2 Deze beleidsregel heeft betrekking op: a. artikel 3, eerste lid, onder a en b, van de Wet Bibob de strafbare feiten die de NIWO relevant acht voor het begrip ernstig gevaar als bedoeld inen voor een aanwijzing of vermoeden als bedoeld in artikel 3, zesde lid, van de Wet Bibob; b. artikel 3, eerste lid, onder a en b, van de Wet Bibob de belangen die in de afweging van een besluit inzake een communautaire vergunning kunnen worden meegewogen, anders dan de aanwezigheid van ernstig gevaar als bedoeld inof van een aanwijzing of een vermoeden als bedoeld in artikel 3, zesde lid, van de Wet Bibob; c. artikel 3.2, tweede lid artikel 3.4, tweede lid, van de Wet wegvervoer goederen de feiten en omstandigheden die kunnen leiden tot aanvraag van een advies van Bureau Bibob als bedoeld inen. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 3 artikel 3.2, eerste lid artikel 3.4, eerste lid, van de Wet wegvervoer goederen De NIWO kan op grond van, eneen vergunning weigeren of intrekken indien er ernstig gevaar bestaat dat de vergunning mede zal worden gebruikt om uit gepleegde strafbare feiten verkregen of te verkrijgen, op geld waardeerbare voordelen te benutten. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 4 1 artikel 3 De NIWO neemt ingevolge het gevaar als bedoeld inuitsluitend strafbare feiten in aanmerking: a. die zijn gepleegd; b. ingevolge waarvan aanzienlijke voordelen zijn of kunnen worden behaald; waaronder financiële middelen, zaken, producten, diensten, gegevens, informatie, waardepapieren, concurrentievoordeel, goodwill, goede naam en andere voordelen zonder een in het zakelijk verkeer gebruikelijke tegenprestatie; c. waarvan de voordelen kunnen worden benut in de uitoefening van het beroep of bedrijf van de aanvrager of houder dan wel de activiteiten waarvoor de vergunning is bedoeld; d. die worden aangemerkt als een misdrijf; e. die van zodanig gewicht zijn dat in handeling en gevolg de rechtsorde dan wel economische, maatschappelijke of openbare belangen kunnen worden geschaad. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 5 artikel 4 Als strafbare feiten, bedoeld in, kunnen in ieder geval worden aangemerkt: 1. Wetboek van Strafrecht De commune delicten uit het: a. 140 WvSr deelneming aan een criminele organisatie (), voor zover het betreft organisaties die zich schuldig hebben gemaakt aan de in dit artikel genoemde feiten; b. 177 179 183 lid1 WvSr omkoping van of dwanguitoefening op een ambtenaar, bestuurder of beëdigde beambte (,,); c. 178 WvSr omkoping van een rechter (); d. 197b WvSr het illegaal te werk doen stellen van zich onrechtmatig in Nederland bevindende personen (); e. 225–227 230 WvSr valsheid in geschrifte (,); f. 250a, eerste lid, onder 2 WvSr mensenhandel, specifiek het vervoeren van personen die worden bewogen tot seksuele handelingen met derden tegen betaling (); g. 278 WvSr mensenroof (); h. 276 WvSr slavenhandel (); i. 281 WvSr schaking (); j. 282 283 WvSr 282a WvSr wederrechtelijke vrijheidsberoving (,) en gijzeling (); k. 310 312 WvSr diefstal en diefstal met geweld (,); l. 317 WvSr 318 WvSr afpersing () en afdreiging (); m. 321 WvSr 322 WvSr verduistering () en beroepshalve verduistering (); n. 326 WvSr 326a WvSr oplichting () en betalingsbedrog (); o. 328 WvSr verzekeringsoplichting (); p. 328bis WvSr oneerlijke mededinging door misleiding (); q. 330 WvSr 331, tweede lid WvSr de aflevering van vervalste voedselwaren en geneesmiddelen () en het plegen van bedrieglijke handelingen bij de levering van materialen (); r. 337, eerste lid, WvSr het in-, door- of uitvoeren, afleveren en in voorraad hebben van valse waren of merken (), in het bijzonder het plegen beroepshalve (337, tweede WvSr); s. 340 WvSr 341 WvSr bankbreuk () en bedrieglijke bankbreuk (); t. 416 WvSr 417bis WvSr opzetheling () en schuldheling (); of u. de medeplichtigheid aan of poging tot het begaan van onder b tot en met t genoemde strafbare feiten. 2. Wet wapens en munitie De delicten uit de: artikel 13, eerste lid artikel 22, eerste lid, WWM Het vervoeren, doen binnenkomen of doen uitgaan van wapens van categorieën I, II en III (;). 3. Opiumwet De delicten uit de: a. 2, eerste lid, onder A, B, C en D 3, eerste lid, onder A, B, C en D van de Opiumwet het importeren, exporteren, bereiden, telen, bewerken, verwerken, afleveren, verstrekken, vervoeren of aanwezig hebben van verboden middelen (en); b. 10a, eerste lid Opiumwet het medeplichtig zijn aan of op enigerlei wijze behulpzaam zijn bij de onder a bedoelde handelingen (). 4. Algemene wet inzake rijksbelastingen De delicten uit de: a. Wet op de omzetbelasting Wet op de inkomstenbelasting Algemene wet inzake rijksbelastingen artikelen 67, sub e, Awr het opzettelijk of met grove schuld ontduiken van belasting die een rechtspersoon verplicht is af te dragen op grond van de,en de(); b. Wet op de omzetbelasting Wet op de inkomstenbelasting Algemene wet inzake rijksbelastingen artikelen 67, sub f, Awr het opzettelijk of met grove schuld niet of niet tijdig betalen van belasting die een rechtspersoon verplicht is af te dragen op grond van de,en de(). 5. Wet vervoer gevaarlijke stoffen De delicten uit de: a. artikel 2, eerste lid artikel 3, onderdeel a artikel 4, WVGS het is verboden de handelingen, bedoeld in, te verrichten ten aanzien van gevaarlijke stoffen en vervoermiddelen die zijn aangewezen ingevolge(); b. artikel 2, eerste lid artikel 3, onderdeel b artikel 5, WVGS het is verboden de handelingen, bedoeld in, te verrichten ten aanzien van gevaarlijke stoffen en vervoermiddelen die zijn aangewezen ingevolge, anders dan met inachtneming van de in dat onderdeel bedoelde regels (). 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 6 1 artikel 4 De NIWO kan de inbedoelde strafbare feiten buiten beschouwing laten indien naar zijn oordeel een gepleegd strafbaar feit door de omstandigheden van het geval in geringe mate ernstig is. 2 De ernst van een strafbaar feit wordt bepaald door: a. recidive van een zelfde of verwant strafbaar feit; b. de mate van schuld; c. de hoogte van het behaalde voordeel; d. de hoogte van de opgelegde of bij het strafbaar feit behorende strafmaat; e. de verleden tijd sinds het feit is begaan; f. het aantal betrokkenen bij het strafbare feit; g. betrokkenheid van de leidinggevenden binnen het bedrijf van de houder of aanvrager van een vergunning; of h. de aan mens en goed toegebrachte schade. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 7 artikel 3.2, eerste lid artikel 3.4, eerste lid, van de Wet wegvervoer goederen De NIWO kan op grond van, eneen vergunning weigeren of intrekken indien er ernstig gevaar bestaat dat de vergunning mede zal worden gebruikt om strafbare feiten te plegen. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 8 artikel 7 De NIWO neemt ingevolge het gevaar als bedoeld inuitsluitend strafbare feiten in aanmerking: a. die overeenkomen of samenhangen met de activiteiten die in het kader van een vergunning kunnen worden verricht; b. die zijn verricht in de uitoefening van het beroep of bedrijf van de ontvanger of houder dan wel de activiteiten waarvoor de vergunning wordt verstrekt; c. die worden aangemerkt als een misdrijf; en d. die van zodanig gewicht zijn dat in handeling en gevolg de rechtsorde dan wel economische, maatschappelijke of openbare belangen kunnen worden geschaad. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 9 artikel 8 Als strafbare feiten, bedoeld inkunnen in ieder geval worden aangemerkt: 1. de commune delicten uit het Wetboek van Strafrecht: a. 140 WvSr deelneming aan een criminele organisatie (), voor zover het betreft organisaties die zich schuldig hebben gemaakt aan de in dit artikel genoemde strafbare feiten; b. 177 179 183 eerste lid, WvSr omkoping van of dwanguitoefening op een ambtenaar, bestuurder en beëdigd beambte (,,); c. 178 WvSr omkoping van een rechter (); d. mensensmokkel ofwel het behulpzaam zijn bij het onrechtmatig toegang verschaffen tot een land binnen de Europese gemeenschap (179a WvSr), e. 267 WvSr slavenhandel (); f. 250a, eerste lid, sub 2 WvSr mensenhandel, specifiek het vervoeren van personen die worden bewogen tot seksuele handelingen met derden tegen betaling (), g. 278 WvSr mensenroof (); h. 281 WvSr schaking (); i. 282 283 282a WvSr wederrechtelijke vrijheidsberoving (,) en gijzeling (); j. 322 WvSr beroepshalve verduistering (); k. 330 WvSr 331, lid 2, WvSr de aflevering van vervalste voedselwaren en geneesmiddelen () en het plegen van bedrieglijke handelingen bij de levering van materialen (); l. 337, eerste lid, WvSr het in-, door- of uitvoeren, afleveren en in voorraad hebben van valse waren of merken (), in het bijzonder het plegen beroepshalve (337, lid 2, WvSr); m. 416 417bis WvSr opzetheling () en schuldheling (); n. de medeplichtigheid aan of poging tot het begaan van onder b tot en met m genoemde strafbare feiten. 2. Wet wapens en munitie De delicten uit de: 13, eerste lid 22, eerste lid, WWM Het vervoeren, doen binnenkomen of doen uitgaan van wapens van categorieën I, II en III (;). 3. Opiumwet De delicten uit de: a. 2, eerste lid, onder A, B, C en D 3, eerste lid, onder A, B, C en D Opiumwet het importeren, exporteren, verwerken, afleveren, verstrekken, vervoeren of aanwezig hebben van verboden middelen (en); b. 10a, eerste lid Opiumwet het medeplichtig zijn aan of op enigerlei wijze behulpzaam zijn bij de onder a bedoelde handelingen (). 4. Algemene wet inzake rijksbelastingen De delicten uit de: a. Wet op de omzetbelasting Wet op de inkomstenbelasting Algemene wet inzake rijksbelastingen artikelen 67, onder e, Awr het opzettelijk of met grove schuld ontduiken van belasting die een rechtspersoon verplicht is af te dragen op grond van de,en de(); b. Wet op de omzetbelasting Wet op de inkomstenbelasting Algemene wet inzake rijksbelastingen artikelen 67, onder f, Awr het opzettelijk of met grove schuld niet of niet tijdig betalen van belasting die een rechtspersoon verplicht is af te dragen op grond van de,en de(). 5. Wet vervoer gevaarlijke stoffen De delicten uit de: a. artikel 2, eerste lid artikel 3, onderdeel a artikel 4, WVGS het is verboden de handelingen, bedoeld in, te verrichten ten aanzien van gevaarlijke stoffen en vervoermiddelen die zijn aangewezen ingevolge(); b. artikel 2, eerste lid artikel 3, onderdeel b artikel 5, WVGS het is verboden de handelingen, bedoeld in, te verrichten ten aanzien van gevaarlijke stoffen en vervoermiddelen die zijn aangewezen ingevolge, anders dan met inachtneming van de in dat onderdeel bedoelde regels (). 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 10 1 artikel 8 De NIWO kan de inbedoelde strafbare feiten buiten beschouwing laten indien naar zijn oordeel een gepleegd strafbaar feit door de omstandigheden van het geval in geringe mate ernstig is. 2 De ernst van een strafbaar feit wordt bepaald door: a. recidive van een zelfde of verwant strafbaar feit; b. de mate van schuld; c. de hoogte van het behaalde voordeel; d. de hoogte van de opgelegde of bij het strafbaar feit behorende strafmaat; e. de verleden tijd sinds het feit is begaan; f. het aantal betrokkenen bij het strafbare feit; g. betrokkenheid van de leidinggevenden binnen het bedrijf van de houder of aanvrager van een vergunning; of h. de aan mens en goed toegebrachte schade. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 11 artikel 3.2, eerste lid artikel 3.4, eerste lid, van de Wet wegvervoer goederen De NIWO kan op grond van, eneen vergunning weigeren of intrekken indien feiten en omstandigheden er op wijzen of redelijkerwijze doen vermoeden dat ter verkrijging van een vergunning een strafbaar feit is gepleegd. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 12 artikel 11 De NIWO neemt ingevolge een aanwijzing of vermoeden als bedoeld inuitsluitend strafbare feiten in aanmerking die: a. er naar de aard op zijn gericht de beoordeling van de aanvraag of bestendiging van een vergunning te begunstigen; b. zijn verricht in de uitoefening van het beroep of bedrijf van de ontvanger of houder dan wel de activiteiten waarvoor de vergunning wordt verstrekt; c. worden aangemerkt als een misdrijf; en d. van zodanig gewicht zijn dat in handeling en gevolg de rechtsorde dan wel economische, maatschappelijke of openbare belangen kunnen worden geschaad. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 13 artikel 12 Als strafbare feiten, bedoeld in, kunnen in ieder geval worden aangemerkt: 1. De commune delicten: a. 177 179 183 eerste lid, WvSr omkoping van of dwanguitoefening op een ambtenaar, bestuurder of beëdigd beambte (,,); b. WvSr omkoping van een rechter (); c. 225–227 230 WvSr valsheid in geschrifte (,); d. 317 WvSr 318 WvSr afpersing () en afdreiging (); e. 326 WvSr 326a WvSr oplichting () en betalingsbedrog (); f. 328 WvSr verzekeringsoplichting (); g. 328bis WvSr oneerlijke mededinging door misleiding (); h. 340 WvSr 341 WvSr bankbreuk () en bedrieglijke bankbreuk (); i. 350b WvSr computervredebreuk () of j. de medeplichtigheid aan of poging tot het begaan van onder a tot en met i genoemde strafbare feiten. 2. Algemene wet inzake rijksbelastingen De delicten uit de: a. Wet op de inkomstenbelasting Algemene wet inzake rijksbelastingen artikelen 67, onder e, Awr het opzettelijk of met grove schuld ontduiken van belasting die een rechtspersoon verplicht is af te dragen op grond van de Wet op de omzetbelasting,en de(); b. Wet op de omzetbelasting Wet op de inkomstenbelasting Algemene wet inzake rijksbelastingen artikelen 67, onder f, Awr het opzettelijk of met grove schuld niet of niet tijdig betalen van belasting die een rechtspersoon verplicht is af te dragen op grond van de,en de(). 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 14 1 artikel 12 De NIWO kan de inbedoelde strafbare feiten buiten beschouwing laten indien naar zijn oordeel een strafbaar feit door de omstandigheden van het geval in geringe mate ernstig is. 2 De ernst van een strafbaar feit wordt bepaald door: a. recidive van een zelfde of verwant strafbaar feit; b. de mate van schuld; c. de hoogte van het behaalde voordeel; d. de hoogte van de opgelegde of bij het strafbaar feit behorende strafmaat; e. de verleden tijd sinds het feit is begaan; f. het aantal betrokkenen bij het strafbare feit; g. betrokkenheid van de leidinggevenden binnen het bedrijf van de houder of aanvrager van een vergunning; of h. de aan mens en goed toegebrachte schade. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 15 1 artikel 3, eerste lid Wet Bibob De NIWO kan een besluit tot weigering of intrekking van een vergunning waarbij ernstig gevaar als bedoeld inof een aanwijzing of een vermoeden als bedoeld in artikel 3, zesde lid Wet Bibob is geconstateerd achterwege laten indien sprake is van andere, zwaarwegende belangen en omstandigheden. 2 Deze belangen en omstandigheden kunnen zijn: a. zwaarwegende economische of maatschappelijke gevolgen van intrekking of weigering van de vergunning; b. gevolgen voor de werkgelegenheid; c. financiële gevolgen voor de aanvrager of houder of zijn zakelijke partners; d. adequate flankerende maatregelen of waarborgen met het oog op het voorkomen van de relevante strafbare feiten; e. de vereiste continuïteit van de met de vergunning gemoeide activiteiten; f. een veiligheidsrisico bij weigering of intrekking van de vergunning; g. de kans op recidive van de in hoofdstuk 3 genoemde strafbare feiten; h. de opgewekte verwachtingen naar aanvrager of houder. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 16 artikel 9, eerste lid van de Wet Bibob Wet wegvervoer goederen Algemene wet bestuursrecht artikel 3, eerste of zesde lid Wet Bibob Alvorens de NIWO een advies als bedoeld inaanvraagt, maakt hij redelijkerwijze gebruik van andere, bij of krachtens deen detoegestane middelen om te toetsen of er feiten of omstandigheden aanwezig zijn die kunnen leiden tot toepassing van. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 17 1 artikel 9, eerste lid Wet Bibob De feiten en omstandigheden die kunnen leiden tot aanvraag van een advies als bedoeld inkunnen blijken uit: a. de kenmerken van de aanvrager of houder van een vergunning of de omgeving waarbinnen deze zijn activiteiten verricht; b. gegevens uit gesloten of open bronnen; c. de gedragingen van de aanvrager of houder van een vergunning; of d. objectieve kenmerken. 2 paragrafen 1 2 3 van hoofdstuk 2 De feiten of omstandigheden, bedoeld in het eerste lid, duiden op een mogelijk verband met een strafbaar feit als bedoeld in de,of. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 18 artikel 17, eerste lid, onder a Onder de ingenoemde kenmerken van de aanvrager of houder van een vergunning of de omgeving waarbinnen hij zijn activiteiten verricht wordt verstaan: a. de kwetsbaarheid van de sector of branche waarbinnen wordt geopereerd; b. de kwetsbaarheid van het gebied van waaruit wordt geopereerd; c. de verspreidingsgraad van de vervoersactiviteiten; d. samenwerking met bedrijven of personen met een aantoonbare criminele achtergrond; e. zakelijke contacten met risicogebieden; f. zakelijke contacten met rampgebieden; g. zakelijke contacten met van overheidswege geboycotte landen; of h. onduidelijke eigendom van in gebruik genomen panden, gronden en bedrijfsmiddelen. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 19 artikel 17, eerste lid, onder b Onder de ingenoemde gegevens uit gesloten of open bronnen wordt verstaan: a. berichten uit de onderzoeksjournalistiek omtrent betrokkenheid bij criminaliteit; b. hoofdstuk 2 een aanwezig strafblad met betrekking tot een inbedoeld strafbaar feit; c. hoofdstuk 2 een gestart strafrechtelijk onderzoek door het openbaar ministerie in verband met verdenking van een inbedoeld strafbaar feit; d. hoofdstuk 2 de aanvaarding van een schikking of transactie voor een inbedoeld strafbaar feit; e. hoofdstuk 2 gegevens uit een verklaring omtrent het gedrag van niet meer dan twee jaar oud waaruit een inbedoeld strafbaar feit blijkt; f. een tip van het openbaar ministerie; g. de aard van de gegevens uit formele aanvraagformulieren; h. informatie van opsporingsambtenaren, openbaar ministerie en toezichthouders van andere overheden waarmee wordt samengewerkt; i. onjuiste of onduidelijke gegevens uit de registers bij de Kamer van Koophandel; j. een ontbrekende verklaring van geen bezwaar voor oprichten van een vennootschap; k. schikkingen, boetes en sepots in zaken waarbij toezichthouders van de Minister betrokken zijn geweest; l. opgelegde bestuursrechtelijke maatregelen in de laatste twee jaar; m. delicten blijkend uit handhavingsdocumenten; n. gebleken faillissementen in het verleden; o. gebleken ongebruikelijke wijze van financieren; p. een afschrijvingsplan met ongebruikelijke afschrijving bedrijfsmiddelen; q. gegevens over ontoereikende afdracht van belastingen en premies; r. ondoorzichtige bedrijfsconstructies of eigendom van inactieve rechtspersonen; s. ondoorzichtige boekhouding en financiële structuur volgens de gangbare accountancynormen; t. verplichte bedrijfsdocumenten die gemanipuleerd of verouderd zijn; u. belastende gegevens van toezichthouders inzake het Kredietwezen; v. veelvuldige personeels- en bestuurswisselingen; of w. hoofdstuk 2 ontvangen klachten van klanten, leveranciers, afnemers en omwonenden van het bedrijf die duiden op een verband met strafbare feiten als bedoeld in. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 20 artikel 17, eerste lid, onder c Onder de ingenoemde gedragingen van de aanvrager of houder van een vergunning wordt verstaan: a. tegenwerking bij toezicht op de naleving van op het bedrijf van toepassing zijnde fiscale, bedrijfseconomische, technische of veiligheidseisen; b. ontwijkend gedrag bij intakegesprekken of bevraging; c. tegenwerking bij toezicht op de naleving; d. onjuiste of afwijkende antwoorden uit ingevulde formulieren ten behoeve van een besluit omtrent de vergunning; e. contante betalingswijze in gevallen waarbij girale transacties gebruikelijk zijn; of f. herhaald uitstel vragen bij het overleggen van bewijs ter voldoening aan eisen. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 21 artikel 17, eerste lid, onder d Onder de ingenoemde objectieve kenmerken wordt verstaan: a. een hoge met de vervoersactiviteiten gemoeide omzet waarvoor een vergunning is aangevraagd; b. een hoge waarde van de bedrijfsmiddelen van de vervoeronderneming; c. een groot aantal werknemers; d. een hoog aantal in te zetten voertuigen; e. afwijkende bruto winstmarges; f. het vervoeren van gevoelige gegevens, zaken of producten; g. grensoverschrijdend vervoer; h. een overheersende marktmacht in de afzetgebieden van de kernactiviteit; of i. één of meer buitenlandse vestigingen. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 22 artikel 16 Onverminderdwordt een advies uitsluitend aangevraagd indien op een aanvrager of houder van een vergunning: a. artikelen 18 19 20 21 ten minste vier kenmerken, gegevenssoorten of gedragingen van toepassing zijn, waarbij deze uit ten minste twee van de,,ofafkomstig zijn; of b. artikel 19 onder a tot en met f ten minste één van de ingenoemde gegevens van toepassing zijn. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 23 De NIWO kan in bijzondere omstandigheden van deze beleidsregel afwijken voor zover dit gelet op het achterhalen, voorkomen of tegengaan van misbruik van een vergunning niet zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 24 Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 mei 2009. 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009

Artikel 25 Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel van de Stichting Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO) toetsing vergunningen beroepsgoederenvervoer over de weg aan de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob). 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 2009 81 29-04-2009 22-04-2009 01-05-2009