Beleidsregel boete werknemer 2017

Artikel 1 Definities In dit besluit wordt verstaan onder: a. TW: Toeslagenwet ; b. WW: Werkloosheidswet ; c. Wet IOW: Wet inkomensvoorziening oudere werklozen ; d. ZW: Ziektewet ; e. Wet WIA: Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen ; f. WAO: Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering ; g. WAZ: Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen ; h. Wazo: Wet arbeid en zorg ; i. Wajong: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten ; j. Awb: Algemene wet bestuursrecht ; k. WvSr: Wetboek van Strafrecht ; l. Regeling tenuitvoerlegging: Regeling tenuitvoerlegging bestuurlijke boeten en terugvordering onverschuldigde betalingen (Stcrt. 2009, 117); m. UWV: hoofdstuk 5 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, bedoeld in; n. wet: TW WW Wet IOW ZW Wet WIA WAO WAZ Wazo Wajong regeling van de bestuurlijke boete in de,,,,,,,of; o. aflossingscapaciteit: Regeling tenuitvoerlegging het bedrag vastgesteld met inachtneming van de; p. afstemming: artikel 5:46, tweede lid, van de Awb de verplichting om in elk individueel geval het boetebedrag vast te stellen in overeenstemming met de ernst van de overtreding, de mate van verwijtbaarheid en de omstandigheden van het geval, bedoeld in; q. benadelingsbedrag: artikel 27a, tweede lid, van de WW artikel 21, tweede lid, van de Wet IOW artikel 45a, tweede lid, van de ZW artikel 29a, tweede lid, van de WAO artikel 48, tweede lid, van de WAZ artikelen 2:69, tweede lid 3:40, tweede lid, van de Wajong artikel 91, tweede lid, van de Wet WIA artikel 14a, tweede lid, van de TW het bedrag zoals bepaald in,,,,,, en,en; r. beslagvrije voet: Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering het bedrag vastgesteld op grond van het; s. betrokkene: de persoon aan wie de bestuurlijke boete wordt opgelegd; t. bestuurlijke boete: artikel 27a, eerste lid, van de WW artikel 21, eerste lid, van de Wet IOW artikel 45a, eerste lid, van de ZW artikel 3:16 eerste lid, onderdeel o artikel 3:27, eerste lid, onderdeel m, van de Wazo artikel 29a, eerste lid, van de WAO artikel 48, eerste lid, van de WAZ artikel 2:69, eerste lid artikel 3:40, eerste lid, van de Wajong artikel 91, eerste lid, van de Wet WIA artikel 14a, eerste lid, van de TW de bestuurlijke boete, bedoeld in,,,, en,,,en,en; u. inlichtingenverplichting: artikel 25 van de WW artikel 12, eerste lid van de Wet IOW artikelen 31, eerste lid 49 van de ZW artikel 3:27, eerste lid, onderdeel f van de Wazo artikel 80 van de WAO artikel 70 van de WAZ artikelen 2:7, eerste lid 3:74 van de Wajong artikel 27, eerste lid, van de Wet WIA artikel 12 van de TW de verplichting, bedoeld in,, de, en,,,,, en,en; v. recidive: artikel 27a, vijfde lid, van de WW artikel 21, vijfde lid, van de Wet IOW artikel 45a, vijfde lid, van de ZW artikel 29a, vijfde lid, van de WAO artikel 48, vijfde lid, van de WAZ artikelen 2:69, vijfde lid 3:40, vijfde lid, van de Wajong artikel 91, vijfde lid, van de Wet WIA artikel 14a, vijfde lid, van de TW recidive overtreding zoals bepaald in,,,,,, en,en; w. schriftelijke waarschuwing: artikel 27a, vierde lid, van de WW artikel 21, vierde lid, van de Wet IOW artikel 45a, vierde lid, van de ZW artikel 29a, vierde lid, van de WAO artikel 48, vierde lid, van de WAZ artikelen 2:69, vierde lid 3:40, vierde lid, van de Wajong artikel 91, vierde lid, van de Wet WIA artikel 14a, vierde lid, van de TW de schriftelijke waarschuwing, bedoeld in,,,,,, en,en. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 2 Inlichtingenverplichting 1 Betrokkene heeft onverwijld aan de spontane inlichtingenverplichting voldaan als de inlichtingen over de wijziging van feiten of omstandigheden binnen één week door het UWV is ontvangen. 2 ZW In afwijking van het eerste lid geldt voor deeen termijn van twee dagen. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 3 Berekening van de bestuurlijke boete 1 Behoudens de gevallen waarin het UWV geen gebruik maakt van de schriftelijke waarschuwingsbevoegdheid en de bestuurlijke boete vaststelt op basis van een gefixeerd bedrag of het UWV de bestuurlijke boete verlaagt in verband met draagkracht, wordt de bestuurlijke boete berekend door middel van een percentage van het basisboetebedrag. Het basisboetebedrag is gelijk aan het benadelingsbedrag of, indien er sprake is van recidive, gelijk aan 150% van het benadelingsbedrag. 2 Indien gelijktijdig de inlichtingenverplichting op grond van twee of meer van de in de aanhef van deze beleidsregel genoemde wetten is overtreden, worden de benadelingsbedragen samengeteld. Het basisboetebedrag is bij de eerste overtreding gelijk aan dit bedrag en bij recidive, gelijk aan 150% van dit bedrag. 3 Indien de in het tweede lid omschreven samenloop aan de orde is, maar op grond van één van de van toepassing zijnde wetten geen sprake is van recidive, is het basisboetebedrag 100% van het samengetelde benadelingsbedrag. 4 In de wet is bepaald dat het benadelingsbedrag het bruto bedrag is dat als gevolg van het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenverplichting ten onrechte aan betrokkene is betaald. Bij de vaststelling van het benadelingsbedrag gelden de volgende uitgangspunten: a. onverschuldigde betalingen die hebben plaatsgevonden na afloop van een termijn van 14 kalenderdagen nadat betrokkene alsnog uit eigen beweging de juiste en volledige inlichtingen heeft verstrekt, worden niet meer gerekend tot het benadelingsbedrag; b. indien het UWV de overtreding constateert voordat betrokkene alsnog uit eigen beweging de juiste en volledige inlichtingen heeft verstrekt, worden onverschuldigde betalingen die hebben plaatsgevonden na afloop van een termijn van 14 kalenderdagen na dagtekening van het voornemen tot boeteoplegging, niet meer gerekend tot het benadelingsbedrag; c. op het bruto teveel betaalde bedrag wordt het, in de periode van overtreding, bruto te weinig betaalde bedrag in mindering gebracht. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 4 Afstemming van de bestuurlijke boete 1 artikel 5:46, tweede lid, van de Awb Om tot een evenredige bestuurlijke boete te komen wordt de bestuurlijke boete afgestemd op de ernst van de overtreding, de mate van verwijtbaarheid en de omstandigheden van het geval, zoals bedoeld in. 2 Bij recidive wordt opnieuw getoetst aan de uitgangspunten voor evenredige bestuurlijke boeteoplegging. 3 Boetebesluit socialezekerheidswetten In de wet is de maximale boete vastgesteld en in hetzijn uitgangspunten gegeven voor een evenredige boeteoplegging. In aanvulling hierop hanteert het UWV de volgende uitgangspunten: a. indien bij overtreding van de inlichtingenverplichting sprake is van geringe verwijtbaarheid, hanteert het UWV een boetepercentage van 10%; b. artikel 23, vierde lid, van het Wetboek van Strafrecht indien bij overtreding van de inlichtingenverplichting sprake is van geringe verwijtbaarheid, wordt geen hogere bestuurlijke boete opgelegd dan 10/75 vermenigvuldigd met het bedrag van de derde categorie van categorie, bedoeld in; 4 Er is in ieder geval sprake van geringe verwijtbaarheid indien betrokkene binnen een jaar na aanvang van de overtreding alsnog uit eigen beweging de juiste en volledige inlichtingen heeft verstrekt. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 5 Schriftelijke waarschuwing 1 Boetebesluit socialezekerheidswetten In de wet is bepaald dat het UWV, in situaties zoals bepaald in het, kan afzien van boeteoplegging en volstaan met het geven van een schriftelijke waarschuwing. Het UWV volstaat in de volgende situaties met het geven van een schriftelijke waarschuwing: a. het benadelingsbedrag ontbreekt of is niet hoger dan € 150,–; of b. artikelen 3 4 de bestuurlijke boete, berekend op grond vanenvan deze beleidsregel, is lager dan € 40,–; of c. betrokkene heeft, uiterlijk 60 dagen na aanvang van de overtreding, alsnog uit eigen beweging de juiste en volledige inlichtingen verstrekt. 2 Indien er, in geval van de in het eerste lid genoemde situaties, sprake is van één van de volgende omstandigheden, wordt in afwijking van het bepaalde in het eerste lid, niet volstaan met het geven van een schriftelijke waarschuwing en wordt door het UWV toch een bestuurlijke boete opgelegd: a. de overtreding van de inlichtingenverplichting is opzettelijk begaan of aan grove schuld te wijten; of b. de overtreding van de inlichtingenverplichting vormt een recidive; of c. overtreding van de inlichtingenverplichting is begaan om het plegen van een criminele activiteit te verzwijgen; of d. de overtreding van de inlichtingenverplichting vindt plaats binnen een periode van twee jaar te rekenen vanaf de datum waarop eerder aan betrokkene schriftelijke waarschuwing is gegeven. 3 Indien het UWV op grond van het tweede lid niet volstaat met het geven van een schriftelijke waarschuwing, legt het UWV een bestuurlijke boete op ten bedrage van € 150,–. Indien een afwijkend bedrag noodzakelijk is voor de vaststelling van een evenredige bestuurlijke boete, legt het UWV een bestuurlijke boete op ten bedrage van € 40,–. 4 Het UWV acht een afwijking van het bedrag van € 150,– genoemd in het derde lid, in ieder geval aangewezen indien er geen sprake is van opzet of grove schuld. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 6 Draagkracht 1 Indien de financiële omstandigheden waarin een betrokkene verkeert daartoe aanleiding geven, verlaagt het UWV de bestuurlijke boete. 2 Verlaging van de bestuurlijke boete vindt plaats door de aflossingscapaciteit per maand te vermenigvuldigen met het aantal maanden, gerelateerd aan de mate van verwijtbaarheid. Dit aantal is: a. in geval van opzet 24 maanden; b. in geval van grove schuld 18 maanden; c. in geval van verwijtbaarheid 12 maanden; d. in geval van verminderde verwijtbaarheid 6 maanden; e. in geval van geringe verwijtbaarheid 2 maanden. 3 Van een situatie als bedoeld in het eerste lid, is in ieder geval sprake indien betrokkene aannemelijk maakt dat hij de voorgenomen bestuurlijke boete niet zou kunnen voldoen binnen de aan de mate van verwijtbaarheid gerelateerde termijn. 4 Wanneer het UWV heeft vastgesteld dat betrokkene geen of een geringe aflossingscapaciteit heeft, wordt een bestuurlijke boete van € 40,– opgelegd. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 7 Beleidsregel boete werknemer 2013 Intrekking Beleidsregel boete werknemer 2013 Dewordt ingetrokken. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 8 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet van 23 augustus 2016, houdende wijziging van de socialezekerheidswetten in verband met de regeling van de bestuurlijke boete (Stb. 2016, 318) in werking treedt. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.

Artikel 9 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregel boete werknemer 2017. 2016 56097 25-10-2016 13-09-2016 2016 421 08-11-2016 27-10-2016 01-01-2017 Treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijzigingswet socialezekerheidswetten (regeling van bestuurlijke boete) [Stb. 2016/318] in werking treedt.