Besluit van de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit tot vaststelling van het Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging Kansspelautoriteit 2021 (kenmerk: 01.082.074)

Artikel 1 Definities In dit besluit wordt verstaan onder: a. bestuurslid: degene die als lid van de raad is benoemd door de Minister; b. hoofden: artikel 2 medewerkers belast met de leiding van een afdeling als bedoeld in, ook wel aangeduid als afdelingshoofden; c. Kansspelautoriteit: artikel 33 van de wet Kansspelautoriteit, bedoeld in; d. machtiging: de bevoegdheid om in naam van de raad handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn; e. mandaat: de bevoegdheid om in naam van de raad besluiten te nemen; f. medewerkers: personeel in dienst van de Kansspelautoriteit of daar als gedetacheerde werkzaam; g. Minister: Minister voor Rechtsbescherming; h. portefeuillehouder: lid van de raad aan wie bepaalde taakgebieden zijn toegewezen; i. raad: artikel 33a van de wet raad van bestuur van de Kansspelautoriteit, bedoeld in; j. volmacht: de bevoegdheid om in naam van de raad privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten; k. voorzitter: degene die als voorzitter van de raad is benoemd door de Minister; l. wet: Wet op de kansspelen . 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 2 Afdelingen en taken 1 De Kansspelautoriteit bestaat uit de volgende afdelingen: a. de afdeling Toezicht en Consument; b. de afdeling Toezicht en Aanbieder; c. de afdeling Handhaving; d. de afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling; e. de afdeling Bedrijfsvoering; f. de afdeling Communicatie, Internationale Zaken en Bestuursondersteuning; g. de afdeling Vergunningen. 2 De afdeling Toezicht en Consument is belast met: a. titel I tot en met titel V van de wet artikel 3 van de wet het verlenen van en toezicht houden op vergunningen voor kansspelen op grond van, met uitzondering van, voor zover dit incidentele kansspelen betreffen; b. titel Vb van de wet het toezicht houden op vergunningen voor kansspelen op afstand als bedoeld in; c. het behandelen van handhavingsverzoeken; d. artikel 34n van de wet artikel 35e van de wet een besluit tot opleggen, intrekken en wijzigen van een last onder dwangsom en een last onder bestuursdwang, het nemen van een invorderingsbeschikking, de vaststelling van de hoogte van de verschuldigde kosten van bestuursdwang, een bindende aanwijzing als bedoeld inen een openbare waarschuwing als bedoeld in; e. het coördineren van werkzaamheden op het gebied van verslavingspreventie en consumentenbescherming; f. artikel 33da 33h van de wet besluiten en overige handelingen ten aanzien van inschrijving in het register als bedoeld inen; g. artikel 33h van de wet het beheer van het register als bedoeld inen van het Verslavingspreventiefonds. 3 De afdeling Toezicht en Aanbieder is belast met: a. titel VA van de wet het verlenen van en toezicht houden op vergunningen voor kansspelen en modeltoelatingen voor speelautomaten op grond van; b. artikel 3 van de wet het verlenen van en toezicht houden op vergunningen zoals bedoeld in, voorzover dit incidentele kansspelen betreffen; c. titel Vb van de wet het toezicht houden op vergunningen voor kansspelen op afstand als bedoeld in; d. het behandelen van handhavingsverzoeken; e. artikel 34n van de wet artikel 35e van de wet een besluit tot opleggen, intrekken en wijzigen van een last onder dwangsom en een last onder bestuursdwang, het nemen van een invorderingsbeschikking, de vaststelling van de hoogte van de verschuldigde kosten van bestuursdwang, een bindende aanwijzing als bedoeld inen een openbare waarschuwing als bedoeld in; f. het controleren van de betrouwbaarheid van de kansspelaanbieders en van het kansspel; g. het beheer van de Geaggregeerde Databank Toezicht omgeving. 4 De afdeling Handhaving is belast met: a. het uitvoeren van het algemene handhavingsbeleid en de uitoefening van toezicht- en handhavingsbevoegdheden ten aanzien van illegale kansspelaanbieders en legale kansspelaanbieders die relevante wet- en regelgeving overtreden; b. artikel 5:48, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht het opstellen van een rapport als bedoeld in; c. het behandelen van handhavingsverzoeken; d. hoofdstuk 4 van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme toezicht op de naleving en handhaving op grond vandoor kansspelaanbieders inclusief publicatiebevoegdheden; e. toezicht op de naleving en handhaving van het onderkennen en voorkomen van manipulatie met sportwedstrijden. 5 De afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling is belast met: a. artikel 5:48, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht het voorbereiden van beslissingen tot het opleggen van bestuurlijke sancties, voor zover hier een rapport als bedoeld inaan ten grondslag ligt; b. Wet openbaarheid van bestuur besluiten op grond van de; c. besluiten op verzoeken van betrokkene op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming; d. het optreden als juridisch adviseur en verricht uit dien hoofde juridische werkzaamheden van algemene aard ten behoeve van de Kansspelautoriteit; e. de behandeling van bezwaarschriften alsmede het vertegenwoordigen van de Kansspelautoriteit bij voorlopige voorzieningen en in beroeps- en hoger beroepszaken; f. hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht de behandeling van klachten op grond van; g. het bevorderen van de ontwikkeling van de Kansspelautoriteit op het gebied van deskundigheid, innovatie, informatiemanagement en risicogestuurd toezicht. 6 De afdeling Bedrijfsvoering ondersteunt de bedrijfsprocessen van de Kansspelautoriteit op het gebied van financiën, inkoop, ICT, HRM, (vergunningen)administratie, documentaire informatievoorziening, huisvesting, facilitaire zaken en secretariële ondersteuning. Daarbij gaat het zowel om het faciliteren van de reguliere bedrijfsprocessen als om het bieden van inhoudelijke ondersteuning aan management en bestuur met betrekking tot (de inrichting van) de bedrijfsvoering. 7 De afdeling Communicatie, Internationale Zaken en Bestuursondersteuning is belast met: a. het verzorgen van de voorlichting en informatievoorziening van publiek en aanbieders; b. het adviseren en ondersteunen van de toezichthouders ten aanzien van communicatie; c. het verantwoorden van de activiteiten van de Kansspelautoriteit, via woordvoering, public affairs, jaarverslag, persvoorlichting etc. (corporate communicatie); d. de interne communicatie; e. het bevorderen van de ontwikkeling van de Kansspelautoriteit op het gebied van internationale samenwerking; f. het leveren van beleids- en procesmatige ondersteuning aan management en bestuur. 8 titel Vb van de wet De afdeling Vergunningen is belast met het verlenen van een vergunning tot het organiseren van kansspelen op afstand op grond van. 9 Voor werkzaamheden die niet bij een van de afdelingen zijn belegd, bepaalt de voorzitter welke afdeling deze werkzaamheden uitvoert. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 3 Verantwoordelijkheid 1 artikel 2 De voorzitter is ambtelijk verantwoordelijk voor de leiding van de ingenoemde afdelingen. 2 De bestuursleden van de raad kunnen elkaar vervangen. Zij treden daarbij in elkaars bevoegdheden. 3 artikel 2 De hoofden van de ingenoemde afdelingen kunnen elkaar vervangen. Zij treden daarbij in elkaars bevoegdheden. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 4 Uitzonderingen mandaat, volmacht en machtiging Bij of krachtens dit besluit verleend mandaat, volmacht en machtiging heeft geen betrekking op: a. het nemen van besluiten tot het opleggen van een bestuurlijke boete; b. het beslissen op bezwaarschriften; c. artikel 7:1a Algemene wet bestuursrecht het nemen van een beslissing op een verzoek tot rechtstreeks beroep op grond van(Awb); d. artikel 34 van de wet artikel 24, eerste lid van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme het aanwijzen van toezichthouders op grond vanen; e. het benoemen van een functionaris voor de gegevensbescherming op grond van artikel 37 van de Algemene verordening gegevensbescherming; f. het aanstellen van een vertrouwenspersoon; g. besluiten ten aanzien van een adviescommissie waarvan de voorzitter geen deel uitmaakt van de Kansspelautoriteit; h. het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met andere (toezichthoudende) instanties; i. het nemen van besluiten die zijn gericht tot de Minister, de Tweede Kamer of de Nationale ombudsman, indien de strekking van het besluit is dat aan een aanbeveling van de Nationale ombudsman geen gevolg wordt gegeven; j. het vaststellen van de begroting en de meerjarenraming; k. het vaststellen van het jaarverslag van de Kansspelautoriteit; l. het vaststellen van de jaarrekening van de Kansspelautoriteit; m. het vaststellen van beleidsregels; n. het vaststellen van regelgeving. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 5 Mandaat, volmacht en machtiging voorzitter raad 1 De raad verleent mandaat, machtiging en volmacht aan de voorzitter voor het ondertekenen van door de raad genomen besluiten. 2 De raad verleent mandaat, machtiging en volmacht aan de voorzitter tot het nemen van besluiten en het verrichten van overige handelingen, indien niet gewacht kan worden op een besluit van de raad. 3 Aan de voorzitter wordt machtiging verleend tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 6 Mandaat, volmacht en machtiging afdelingshoofden 1 artikel 2, eerste lid, onderdeel a tot en met g artikel 4 Aan de hoofden van de in, genoemde afdelingen wordt, ieder voor zich, met inachtneming van het bepaalde in, mandaat, volmacht en machtiging verleend tot het nemen van besluiten en het verrichten van overige (voorbereidings)handelingen die tot de taken van hun afdeling behoren. 2 artikel 2, eerste lid, onderdeel a tot en met g titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht Wet openbaarheid van bestuur Aan de hoofden van de in, genoemde afdelingen wordt mandaat, volmacht en machtiging verleend tot het nemen van besluiten en het verrichten van overige (voorbereidings)handelingen die verband houden meten het actief openbaar maken van besluiten en andere documenten op grond van de. 3 artikel 2, eerste lid, onderdeel a tot en met g Aan de hoofden van de in, genoemde afdelingen wordt mandaat, volmacht en machtiging verleend tot het verrichten van de hiernavolgende handelingen op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming voor zover deze handelingen tot de taken van de afdeling behoren of samenhangen met deze taken: a. de vereiste informatieverstrekking aan de betrokke als bedoeld in artikel 13 en 14 van de Algemene verordening gegevensbescherming; b. een besluit op een verzoek van betrokkene als bedoeld in artikel 15 tot en met 22 van de Algemene verordening gegevensbescherming; c. kennisgeving van rectificatie of wissing van persoonsgegevens, of beperking van de verwerking daarvan, aan de ontvanger aan wie persoonsgegevens zijn verstrekt, als bedoeld in artikel 19 Algemene verordening gegevensbescherming; d. het aangaan van een overeenkomst met een verwerker als bedoeld in artikel 28, derde lid, van de Algemene verordening gegevensbescherming; e. mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de betrokkene als bedoeld in artikel 34 van de Algemene verordening gegevensbescherming; f. artikel 41 Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming het buiten toepassing laten van de bepalingen opgenomen in, voor zover het betreft de artikelen 13, 14 en 34 van de Algemene verordening gegevensbescherming. 4 artikel 4 De afdelingshoofden kunnen met inachtneming van hetgeen is bepaald in, hun volmacht en machtiging doorgeven aan de onder hen ressorterende medewerkers. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 7 Machtiging medewerkers artikel 2, eerste lid, onderdeel a tot en met g Aan de medewerkers van de afdelingen, bedoeld in, wordt machtiging verleend tot het verrichten van feitelijke handelingen die verband houden met de voorbereiding van besluiten, waaronder: a. het afdoen van brieven van feitelijke aard en voeren van correspondentie voor zover betrekking hebbend op de taken van de eigen afdeling, zoals het toezenden van stukken en informatieverstrekking; b. het opvragen van informatie of advies bij derden; c. artikelen 4:14 7:10 van de Algemene wet bestuursrecht het doen van een kennisgeving van verdaging als bedoeld in deen; d. artikelen 2:3 6:15 van de Algemene wet bestuursrecht het voldoen aan de doorzendplicht als bedoeld in deen; e. het stellen van een termijn om een aanvraag aan te vullen met gegevens en bescheiden, dan wel met een vertaling; f. artikel 6 van de Wet openbaarheid van bestuur het doen van een kennisgeving van verdaging en opschorting als bedoeld in; g. artikel 4:7 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht het voeren van correspondentie met betrekking tot het horen als bedoeld inen. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 8 Grenzen volmacht 1 De voorzitter van de raad is gevolmachtigd tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen overeenkomstig de daartoe met de raad gemaakte afspraken tot een waarde van € 200.000,– inclusief btw. 2 Het afdelingshoofd bedrijfsvoering is gevolmachtigd tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen overeenkomstig de daartoe met de raad gemaakte afspraken tot een waarde van € 100.000,– inclusief btw. 3 artikel 2, eerste lid De hoofden van de afdelingen, bedoeld inzijn gevolmachtigd tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen overeenkomstig de daartoe door de raad toegekende budgetten per afdeling. 4 artikel 2, eerste lid De voorzitter en de hoofden van de afdelingen, bedoeld inzijn gevolmachtigd tot het afgeven van een prestatieverklaring ten aanzien van een geleverde dienst. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 9 Vertegenwoordiging in rechte De voorzitter, het hoofd en de medewerkers van de afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling zijn gemachtigd de raad te vertegenwoordigen in bezwaar- en (hoger) beroepsprocedures en bij voorlopige voorzieningen. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 10 Hoorzittingen 1 artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht Het horen van belanghebbenden in het kader van de behandeling van een bezwaarschrift geschiedt onder leiding van een jurist van de afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling of een daartoe benoemde externe voorzitter, tenzij daarvoor een adviescommissie zoals bedoeld inis ingesteld. 2 Het horen vindt niet in het openbaar plaats. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 11 P&O 1 De raad verleent met betrekking tot het vaststellen van de beoordeling van het functioneren van de afdelingshoofden en nemen van rechtspositionele beslissingen ten aanzien van de afdelingshoofden volmacht en machtiging aan de portefeuillehouders met betrekking tot de onder hun verantwoordelijkheid vallende afdelingen. 2 artikel 2, eerste lid, onderdeel a tot en met g Aan de hoofden van de in, genoemde afdelingen wordt volmacht en machtiging verleend tot het nemen van besluiten en het verrichten van overige handelingen die verband houden met: a. het vaststellen van de beoordeling van het functioneren van de medewerkers van de afdelingen; b. het nemen van rechtspositionele beslissingen ten aanzien van de medewerkers van de afdelingen; c. het verlenen van verlof; d. het verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof; e. het accorderen van binnen- en buitenlandse dienstreizen en reiskostendeclaraties; f. het aanbieden en het beëindigen van een arbeidsovereenkomst voor bepaalde en onbepaalde tijd waar het medewerkers tot en met schaal 12 betreft. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 12 Aanwijzingen uitoefening bevoegdheden 1 De uitoefening door de medewerker van diens mandaat, volmacht of machtiging geschiedt met inachtneming van: a. algemene en bijzondere aanwijzingen van degene die het mandaat, de volmacht of de machtiging heeft gegeven; b. de van toepassing zijnde wetgeving, beleidsregels, rechtspositionele regels en het toegewezen budget. 2 Elke medewerker aan wie mandaat, volmacht of machtiging is verleend heeft een informatieplicht en signaleringsplicht jegens degene die de bevoegdheid heeft verleend. 3 Een medewerker treedt vooraf in overleg met de raad of de portefeuillehouder over een te nemen besluit, indien: a. het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerd beleid; b. te verwachten valt dat de raad van bestuur of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken; c. uit het besluit aanzienlijke financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire consequenties kunnen voortvloeien; d. de raad van bestuur of een portefeuillehouder deze wens kenbaar heeft gemaakt. 4 Indien de portefeuillehouder dit nodig acht, wordt de zaak ter nadere besluitvorming aan de raad voorgelegd. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 13 Ondertekening bijlage Een door of namens de raad ondertekend document vermeldt aan het slot de afsluiting volgens het model dat is opgenomen in debehorende bij dit besluit. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 14 Geschillen Bij een geschil over de uitleg van dit besluit beslist de voorzitter. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 15 Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging Kansspelautoriteit Intrekking Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtigng Kansspelautoriteit 2019 Het(Staatscourant 2019, nr. 18125) wordt ingetrokken. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 16 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als Besluit organisatie, mandaat, volmacht en machtiging Kansspelautoriteit 2021. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

Artikel 17 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking per 1 april 2021. 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 2021 11977 12-03-2021 23-02-2021 01.082.074 01-04-2021

artikel 10