Subsidieregeling rechtsbijstand en aanverwante kosten Tijdelijke wet Groningen

Artikel 1 Begripsbepalingen In deze subsidieregeling wordt verstaan onder: a. advocaat: artikel 10 de advocaat die op basis vanvan deze regeling is toegelaten tot deze subsidieregeling; b. Awb: Algemene wet bestuursrecht ; c. bestuur: artikel 3 van de Wrb het bestuur van de raad voor rechtsbijstand, als bedoeld in; d. Bvr: Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000 ; e. deskundige: artikel 13n, tweede lid, van de TwG deskundige (ook wel ‘adviseur’) zoals bedoeld in; f. Instituut: artikel 2 van de TwG Het Instituut Mijnbouwschade Groningen, als bedoeld in; g. mediation: artikel 1 van de Wrb mediation zoals bedoeld inin een geschil waarvoor rechtsbijstand kan worden vergoed op grond van deze regeling; h. mediator: artikel 33a Wrb artikel 11 de mediator als bedoeld inen die op basis vanvan deze regeling is toegelaten tot deze subsidieregeling; i. regeling: Subsidieregeling rechtsbijstand en aanverwante kosten TwG; j. rechtsbijstand: artikel 1 van de Wrb artikel 13n, eerste lid, van de TwG rechtsbijstand zoals bedoeld inin de situaties genoemd in; k. rechtzoekende: artikel 1b, hoofdstuk 1 algemene bepalingen van de Woningwet een eigenaar van een gebouw als bedoeld in– met uitzondering van de woningcorporatie – die aanspraak maakt op rechtsbijstand, mediation of advies van een deskundige, op grond van deze regeling; l. schade: schade waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat die is veroorzaakt door beweging van de bodem als gevolg van de aanleg of exploitatie van een mijnbouwwerk ten behoeve van het winnen van gas uit het Groningenveld of als gevolg van de gasopslag Norg of de gasopslag bij Grijpskerk; m. TwG: Tijdelijke wet Groningen ; n. toevoeging: de toevoeging als bedoeld in de wet ten behoeve van mediation of rechtsbijstand zoals bedoeld onder ‘e’ respectievelijk onder ‘h’ van dit artikel; o. vergoeding: de op grond van deze regeling vast te stellen subsidie; p. Wrb: Wet op de rechtsbijstand . 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Abusievelijk is voor de begripsbepaling rechtzoekende een wijzigingsopdracht geformuleerd die niet geheel juist is. Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 2 Doel artikel 13n, eerste lid TwG Deze regeling heeft tot doel subsidie te verstrekken ten behoeve van en met het oog op de verlening van rechtsbijstand als bedoeld in, het bieden van mediation aan de rechtzoekende en ter vergoeding van opleidingskosten van advocaten, alsmede de vergoeding voor advies door een deskundige. Enkel de rechtsbijstand op basis van artikel 13n, lid 1 en 2 TwG komt in aanmerking voor vergoeding op basis van deze regeling. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 3 De vergoedingen 1 Advocaten ontvangen overeenkomstig de bepalingen van deze regeling een vergoeding voor de verlening van rechtsbijstand. 2 De vergoeding, bedoeld in het eerste lid omvat: a. de overeenkomstig deze regeling vastgestelde vergoeding voor het verrichten van rechtsbijstand aan de rechtzoekende; b. de overeenkomstig deze regeling vastgestelde vergoeding voor kosten en tijdverlet in verband met het reizen ten behoeve van de verlening van rechtsbijstand; c. artikel 27 Bvr een vergoeding voor de administratieve kosten overeenkomstig; d. de omzetbelasting die is verschuldigd over de vergoedingen, bedoeld onder a, b en c van dit lid. 3 artikel 3, eerste lid, van het Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000 Ten behoeve van de berekening van de vergoeding worden de krachtens deze regeling toegekende punten vermenigvuldigd met het basisbedrag, genoemd in. Voor de toepassing van het basisbedrag per punt is de afgiftedatum van de toevoeging bepalend. 4 artikelen 3, tweede lid 4, tweede lid met uitzondering van onderdeel b 26 van het Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000 De,enzijn van overeenkomstige toepassing. 5 Bij de toepassing van deze regeling wordt de financiële draagkracht van de rechtzoekende buiten beschouwing gelaten. 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 10-08-2023 01-07-2023

Artikel 4 Vergoedingen voor rechtsbijstandsverlening 1 artikel 2 van de TwG Voor de rechtsbijstand aan de rechtzoekende, zoals bedoeld in deze regeling, wordt een vergoeding van 40 punten toegekend voor rechtsbijstand bij het proces, bedoeld in, vanaf het indienen van een zienswijze in het kader van de aanvraag om vergoeding van schade bij het Instituut, waaronder het indienen van bezwaar. 2 hoofdstuk 5 van de TwG artikel 13i, tweede en derde lid, van de TwG artikel 13n, eerste lid, van de TwG Voor de rechtsbijstand aan de rechtzoekende, zoals bedoeld in deze regeling, wordt een vergoeding van 40 punten toegekend voor rechtsbijstand bij het proces, bedoeld in, vanaf de ontvangst van de beoordeling, bedoeld inen bij besluiten tot versterking van gebouwen of onderdelen daarvan waaropvan overeenkomstige toepassing is verklaard. Het indienen van bezwaar is bij deze vergoeding inbegrepen. 3 Voor de rechtsbijstand bij het beroep tegen een beslissing op bezwaar wordt een vergoeding toegekend van 40 punten. 4 Voor de rechtsbijstand bij het hoger beroep tegen een uitspraak in beroep wordt een vergoeding toegekend van 40 punten, tenzij het Instituut of de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (lees: NCG) de kosten van rechtsbijstand voor zijn rekening neemt. 5 Voor de rechtsbijstand aan de rechtzoekende, zoals bedoeld in deze regeling, wordt een vergoeding van 40 punten toegekend terzake van een rechtsgang naar een bij verdrag met rechtspraak belast internationaal college dat niet zelf in een aanspraak op vergoeding van rechtsbijstand voorziet. 6 Voor de rechtsbijstand aan de rechtzoekende, zoals bedoeld in deze regeling, wordt een vergoeding van 40 punten toegekend voor privaatrechtelijke geschillen tussen rechtzoekende en zijn opdrachtnemer, indien de versterking geheel of gedeeltelijk door de rechtzoekende in eigen beheer is of wordt uitgevoerd, dan wel de schade via daadwerkelijk herstel door de rechtzoekende in eigen beheer is of wordt hersteld, over: vanaf het treffen van een rechtsmaatregel of het starten van een procedure bij de civiele rechter, de Raad van Arbitrage in Bouwgeschillen, of daarmee vergelijkbare alternatieve geschillenprocedures. a. het bouw- of ontwerpplan; b. de uitvoering van versterkingsmaatregelen of schadeherstelmaatregelen; of c. bouwfouten, waaronder ook begrepen geschillen over gebreken of meer-/minderwerk bij de uitvoering van versterkingsmaatregelen of schadeherstelmaatregelen of bouwfouten, 7 artikel 12 Bvr Indien een procedure zoals bedoeld in lid 3, 4 en 5 voortijdig is beëindigd, geldt de regeling voor advieszaken zoals inis opgenomen. 8 Indien de advocaat in het kader van de in het eerste tot en met zesde lid van dit artikel bedoelde procedure meer dan één zitting bij de bezwaarschiftenadviescommissie of gerechtelijke instantie heeft bijgewoond, wordt voor de tweede en elke daaropvolgende zitting telkens 2,5 punten vergoed. 9 Voor de rechtsbijstand bij een verzoek tot voorlopige voorziening in het kader van bezwaar, alsmede beroep, alsmede hoger beroep, wordt voor ieder verzoek tot een voorlopige voorziening een toeslag van 4 punten toegekend. 10 Indien de rechtsbijstand zoals bedoeld in deze regeling opvolgend is verleend door twee of meer advocaten die niet behoren tot hetzelfde samenwerkingsverband wordt het aantal toe te kennen punten éénmaal met 2 punten verhoogd. 11 In geval rechtsbijstand is verleend door opvolgende advocaten zoals bedoeld in het tiende lid van dit artikel, wordt de vergoeding betaald aan de advocaat die het laatst is toegevoegd. De advocaten verdelen het bedrag in onderling overleg naar verhouding van de verrichte werkzaamheden. 12 Artikel 32 van de Wrb is van overeenkomstige toepassing op de in het eerste tot en met zesde lid genoemde fases in de procedure. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 5 Vergoeding voor reiskosten en reistijdverlet 1 artikel 25 Bvr Voor vergoeding van de kosten in verband met het reizen ten behoeve van de verlening van rechtsbijstand tijdens de zitting van de bezwaarschriftenadviescommissie, alsmede de zitting bij de rechtbank, alsmede de zitting bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State isvan overeenkomstige toepassing. 2 Voor het tijdverlet in verband met het reizen ten behoeve van de verlening van rechtsbijstand zoals bedoeld in het eerste lid wordt een vergoeding toegekend van halve punt per volle gereisde 50 kilometer. 3 Indien een reis, zoals bedoeld in het eerste en tweede lid, wordt afgelegd ten behoeve van de verlening van rechtsbijstand aan meerdere rechtzoekenden op dezelfde locatie, wordt in verband met deze reis slechts eenmaal de vergoeding van reiskosten en reistijdverlet toegekend. 4 De Raad bepaalt de reisafstand op gestandaardiseerde wijze. 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 10-08-2023 01-07-2023

Artikel 6 Onkostenvergoeding Voor gemaakte kosten vanwege deelname aan deze regeling wordt een vergoeding van 2 punten per zaak toegekend. 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 10-08-2023 01-07-2023

Artikel 7 Kosteloze rechtsbijstand voor de rechtzoekende 1 De rechtsbijstand is voor de rechtzoekende kosteloos. Er wordt geen eigen bijdrage opgelegd. 2 De advocaat brengt de rechtzoekende geen kosten in rekening. 3 Artikel 34g Wrb De aan de rechtzoekende toegekende schadevergoeding of andere hersteltegemoetkoming kan nooit leiden tot intrekking van de toevoeging.is niet van toepassing. 4 Aan de rechtzoekende toegekende vergoedingen voor proceskosten in de bezwaar- of (hoger) beroepsprocedure, alsmede andere kosten voor rechtsbijstand, worden in mindering gebracht op de voor die fase van toepassing zijnde vergoedingen. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 8 Kosteloze mediation voor de rechtzoekende en vergoeding voor mediation 1 De (advocaat van de) rechtzoekende en het Instituut of de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (lees: NCG) kunnen met elkaar afspreken om mediation in te zetten. 2 Artikel 8, derde lid van het Besluit toevoeging mediation Voor de mediation aan de rechtzoekende, zoals bedoeld in deze regeling, wordt een vergoeding van 20 punten toegekend voor de verleende mediation aan beide partijen.is van overeenkomstige toepassing. 3 De mediation is voor de rechtzoekende kosteloos; er wordt geen eigen bijdrage opgelegd. 4 Artikel 3 5 6 7 ,,envan de regeling, zijn van overeenkomstige toepassing. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 9 Vergoeding voor advies door een deskundige 1 De advocaat en de mediator kunnen namens de rechtzoekende het advies van een deskundige, die is beoordeeld op de daarvoor van toepassing zijnde kwaliteitsvereisten door het Instituut of de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (lees: NCG), inroepen. 2 De advocaat of mediator kan om vergoeding verzoeken met het formulier ‘Aanvraag vergoeding deskundigen’. Bij het verzoek stuurt de advocaat of mediator de factuur van de deskundige mee. De maximumvergoeding per advies bedraagt € 3.316,- inclusief btw. Indien vergoeding van een derde of verder advies wordt verzocht, wordt dit in het verzoek gemotiveerd. Het bestuur vergoedt de factuur aan de advocaat of mediator als aan de voorwaarden van deze regeling is voldaan. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 10 Voorwaarden tot deelname voor advocaten 1 De regeling is van toepassing op advocaten die zaken doen: a. artikel 4, eerste tot en met het vijfde lid bijlage onderen die voldoen aan de in deonder I en II genoemde deelnamecriteria; of b. artikel 4, zesde lid bijlage onderen die voldoen aan de in deonder III genoemde deelnamecriteria. 2 Advocaten kunnen een gemotiveerd verzoek tot deelname indienen bij het bestuur. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 11 Voorwaarden tot deelname voor mediators 1 bijlage De regeling is van toepassing op mediators die voldoen aan de in deonder II genoemde deelnamecriteria. 2 Mediators kunnen een gemotiveerd verzoek tot deelname indienen bij het bestuur. 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 10-08-2023 01-07-2023

Artikel 12 Vergoeding van opleidingskosten 1 Ten behoeve van de verlening van rechtsbijstand worden de opleidingskosten voor een door het bestuur goedgekeurde cursus op het terrein van bestuursrecht, zoals genoemd in artikel 2b van de deelnamecriteria advocaten bestuursrecht, vergoed. 2 De advocaat dient na de datum van inwerkingtreding van deze regeling met de cursus te zijn gestart en bij zijn verzoek om deelname aan de regeling met succes te hebben afgerond. 3 De aanvraag tot deelname aan de regeling geldt tevens als de aanvraag om subsidieverlening en -vaststelling voor de opleidingskosten. Bij zijn aanvraag voegt de advocaat het certificaat en de factuur van de cursus. 4 Het bestuur vergoedt de kosten van de cursus als genoemd in lid 1 tot een maximum van € 2.300,– incl. btw per advocaat. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 13 Aanvraag van de rechtsbijstand 1 De aanvraag voor rechtsbijstand wordt initieel door de rechtzoekende bij het bestuur ingediend. 2 De rechtzoekende dient hiervoor gebruik te maken van het door het bestuur opgesteld formulier ‘Matchingformulier Mijnbouwschade’. 3 Op basis van de gegevens in het formulier, zoals bedoeld in lid 2 van dit artikel, matcht het bestuur een aan de regeling deelnemende advocaat door de rechtzoekende een keuze te geven uit door het bestuur voorgestelde advocaten. De door de rechtzoekende gekozen advocaat wordt toegevoegd. 4 Indien de rechtzoekende aangeeft dat hij een aan de regeling deelnemende voorkeursadvocaat wenst, voegt het bestuur – in afwijking van het in lid 3 van dit artikel gestelde – die advocaat toe. 5 TwG artikel 13i, tweede en derde lid, van de TwG Indien de rechtzoekende aangeeft dat hij op het moment van inwerkingtreding van deze regeling reeds rechtsbijstand van een advocaat heeft in het kader van de vordering tot schadevergoeding onder dedan wel in het kader van het leveren van inbreng bij de voorbereiding van een versterkingsbesluit na ontvangst van de beoordeling, bedoeld inen de uitvoering van de versterkingsmaatregelen, voegt het bestuur deze advocaat toe. 6 artikel 8 Indien op grond vanmediation wordt ingezet, dient de rechtzoekende hiervoor gebruik te maken van het door het bestuur opgesteld formulier ‘Matchingformulier Mijnbouwschade’. Het derde en vierde lid zijn voor mediation van overeenkomstige toepassing. 7 artikel 4 8 De advocaat respectievelijk mediator dient voor de werkzaamheden als genoemd inrespectievelijk, een aanvraag in voor de in dat artikel genoemde werkzaamheden. Voor deze aanvraag voor rechtsbijstand respectievelijk mediation gebruikt de advocaat respectievelijk de mediator een gestandaardiseerd aanvraagformulier, en voegt hierbij een afschrift van de bestreden beslissing waarop de betreffende aanvraag voor rechtsbijstand ziet, voor zover van toepassing. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 14 Aanvraag van de vergoeding Binnen zes maanden na afronding van de werkzaamheden die in het kader van deze regeling worden vergoed, vraagt de toegevoegde advocaat respectievelijk mediator de vergoeding aan met het door het bestuur vastgestelde declaratieformulier. Bij dit formulier voegt de advocaat respectievelijk mediator, indien van toepassing, de uitspraak, beslissing of vaststellingsovereenkomst, vergezeld van een specificatie van de met die rechtsbijstandverlening gemoeide tijdsbesteding overeenkomstig door het bestuur gestelde regels. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 15 Monitoring en evaluatiebepaling 1 Voor deze regeling zal het kenniscentrum van het bestuur een monitor opzetten waarmee in ieder geval elk half jaar geëvalueerd wordt of deze bepalingen aansluiten bij de praktijk. In het eerste jaar na inwerkingtreding vindt er per drie maanden een evaluatie plaats om bij te kunnen sturen. 2 Over de monitoring en evaluatie en eventuele aanpassingen zal de Tweede Kamer via voortgangsrapportages worden geïnformeerd. 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 10-08-2023 01-07-2023

Artikel 16 Overgangsbepaling 1 TwG Deze regeling is van toepassing op voorbereidingen van het versterkingsbesluit die nog in uitvoering zijn nadat een beoordeling is ontvangen door de eigenaar dan wel verzoeken tot schadevergoeding onder de, die op het moment van inwerkingtreding van deze regeling nog in behandeling zijn, en waarop nog geen voornemen is uitgebracht dan wel beslissing op bezwaar door het Instituut is genomen. 2 derde, vierde en vijfde lid van artikel 4 Verzoeken voor toevoeging, zoals bedoeld in het, vallen onder deze regeling, indien in de procedure waarvoor de toevoeging wordt gevraagd op het moment van inwerkingtreding van deze regeling nog geen uitspraak is gedaan. 2025 44175 23-12-2025 15-12-2025 2026 8 21-01-2026 12-01-2026 22-01-2026 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdeel H, van de Wijzigingswet Tijdelijke wet Groningen (i.v.m. herstel van omissies en het aanbrengen van verduidelijkingen) (Stb. 2025, 62) in werking treedt.

Artikel 17 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling rechtsbijstand en aanverwante kosten Tijdelijke wet Groningen. 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 10-08-2023 01-07-2023

Artikel 18 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking op 1 juli 2023. Indien publicatie van de regeling in de Staatscourant na die datum ligt, treedt deze regeling in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot 1 juli 2023. 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 2023 22116 09-08-2023 01-08-2023 10-08-2023 01-07-2023